Здоровая гарантия

С 1 июля работодатели начали перечислять платежи на обязательное социальное медицинское страхование за своих работников

7 001Вместе с тем возникает немало вопросов: кто платит взносы, в каких размерах, куда перечислять, что является объектом для исчисления? На них нам ответил исполня­ющий обязан­ности руководителя городского Департа­мента государ­ствен­ных доходов Канат Балтабеков.

- В Фонд социального медицинского страхования поступают первые платежи, у кого возникает обязательство по уплате в нынешнем году?
– В первую очередь давайте отметим один из принципов обязательного социального медицинского страхования – солидарную ответственность государства, работодателей и граждан. То есть все граждане так или иначе будут задействованы в системе обязательного социального медицинского страхования (ОСМС).
Государство будет осуществлять взносы за экономически неактивные и социально уязвимые слои населения. Работодатели – за своих работников, трудящееся население и предприниматели, зарегистрированные в налоговых органах, – сами за себя. На первом этапе обязательство по исчислению, удержанию и уплате отчислений и взносов в фонд, а также отражению таких обязательств в соответствующих формах налоговой отчетности возникает у работодателей за работников и самозанятых лиц.
– Каков размер перечислений работодателей за своих сотрудников?
– Все работодатели начиная с 1 июля будут вносить отчисления в размере одного процента от суммы начисленного дохода работнику. После 2022 года величина отчислений составит 3%. Например, если заработная плата за месяц одного работника насчитывала 100 тысяч тенге, то за этот месяц работодателю нужно будет заплатить отчисления в размере 1000 тенге.
– За счет каких средств работодатель платит отчисления за работника?
– Отчисления уплачиваются за счет собственных средств работодателя, то есть они не будут удерживаться из заработной платы работника. В свою очередь работодатель на основании внесенных изменений в статью 100 Налогового кодекса вправе отнести на вычеты расходы по отчислениям, уплаченным в ФСМС.
– Каким образом государство будет участвовать в уплате взносов и за кого?
– Начиная с 1 января 2018 года государство будет производить ежемесячную уплату взносов за большинство социальных групп населения, среди них: дети, пенсионеры, инвалиды, лица, зарегистрированные в качестве безработных, неработающие беременные женщины, неработающие или находящихся в отпуске лица, воспитывающие рожденного или усыновленного ребенка до достижения им возраста трех лет. А также многодетные матери, награжденные различными званиями и наградами, лица, обучающиеся по очной форме обучения в организациях среднего, технического, профессионального или высшего образования.
Начиная со следующего года государство начнет платить взносы за данные категории населения в размере 3,75% от среднемесячной заработной платы, определенной органами статистики по республике за предшествующие два года.
Если связать с ответом на предыдущий вопрос, то работодатель освобождается от уплаты отчислений за лиц, находящихся в отпусках в связи с рождением ребенка, пенсионеров, многодетных матерей, инвалидов, лиц, обучающихся по очной форме обучения, так как за них будет платить государство.
– Как должен поступать работодатель в отношении работников, находящихся в отпусках без содержания? Нужно ли платить отчисления?
– Дельный вопрос. Доходами работников, принимаемыми для исчисления отчислений и взносов, являются доходы, начисленные работодателями. То есть если за отчетный месяц работодатель не начислял и не выплачивал доход такому работнику, то обязательств по уплате отчислений не возникает.
Но у самого физического лица в целях участия в системе ОСМС с 1 января 2018 года возникает обязательство по самостоятельной уплате взноса в размере 5% от размера минимальной заработной платы.
– Каковы будут ставки взносов для индивидуальных предпринимателей?
– Согласно изменениям, принятым в Законе РК «Об обязательном медицинском страховании», процесс исчисления взносов был упрощен и установлена фиксированная ставка. Так, если ранее для разных категорий предпринимателей предусматривались разные объекты исчисления, например для ИП на общеустановленном режиме – весь доход за минусом вычетов, а для частных нотариусов – все виды доходов без учета вычетов, то теперь размер взноса составляет 5% от двух минимальных заработных плат, независимо от суммы получаемых доходов.
– А если индивидуальный предприниматель приостановил деятельность, то нужно ли будет ему платить взнос?
– Да, этот вопрос часто интересует граждан. В случае приостановления представления налоговой отчетности, в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, предприниматель переходит в другую категорию плательщиков – иные плательщики, которые уплачивают взносы в размере 5% от одного месячного заработка.
В категорию иных плательщиков входят также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, годовой доход которых не превышает 12-кратный размер минимальной заработной платы и, следовательно, не подлежащие государственной регистрации в органах государственных доходов. А также домохозяйки, неоплачиваемые работники семейных предприятий, лица, занимающиеся личным подсобным хозяйством и производящие продукцию для собственного потребления, безработные, не зарегистрированные в качестве таковых, и так далее. Как я уже говорил, размер взноса для них начиная со следующего года будет составлять 5% от одного месячного заработка.
– Как будут платить взносы люди, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера?
– Уплачивать взносы за них будут налоговые агенты, то есть лица, выплачивающие доходы. Взносы физического лица по договорам удерживаются налоговым агентом, исходя из ставки 5% из суммы начисленного дохода по таким договорам. Деньги перечисляются в фонд не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем выплаты доходов.
Здесь хотелось бы отметить одну очень важную деталь – ежемесячный доход, принимаемый для исчисления взносов, должен исчисляться по сумме всех видов доходов физического лица и не должен превышать 15-кратный минимальный размер заработной платы, установленный на соответствующий финансовый год.
В случае если объект исчисления отчислений или взносов за календарный месяц менее одного МЗП, то отчисления или взносы исчисляются и перечисляются исходя из одного МЗП. Это не относится к исчислению взносов за себя индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами, частными судебными исполнителями, адвокатами, профессиональными медиаторами.
– Получается, если у физического лица несколько источников дохода, то нужно их суммировать?
– Совершенно верно. Например, при уплате взносов с суммы дохода работника, равной 15-кратному МЗП, уплата взносов с других доходов физического лица при наличии документа, подтверждающего уплату таких взносов, не требуется. Таким документом является справка о суммах полученных доходов, исчисленных и уплаченных взносов, выданная налоговым агентом.
– А как должен платить медстраховку человек, который находится на пенсии, но является индивидуальным предпринимателем и продолжает работать, – как пенсионер или как ИП?
– Он освобождается от уплаты взносов в фонд, что распространяется и на работающих или занимающихся предпринимательской деятельностью пенсионеров. За данную категорию граждан уплата взносов будет производиться государством.
Для сведения: уплата взносов государства на обязательное социальное медицинское страхование прекращается при перечислении отчислений и взносов за лиц, зарегистрированных в качестве безработных; лиц, отбывающих наказание по приговору суда; лиц, завершивших обучение по очной форме обучения в течение трех календарных месяцев, следующих за месяцем, в котором завершено обучение.
– Какие еще категории плательщиков ОСМС предусмотрены законом и когда у них возникают обязательства?
– С 1 января 2019 года уплату взносов будут производить работники в размере одного процента от начисленного работодателем дохода. Исчисление (удержание) и перечисление взносов работников в фонд осуществляются работодателями за счет доходов работников.
Взносы граждан, выехавших за пределы Казахстана, а также иных плательщиков устанавливаются с 1 января 2018 года в размере 5% от одного МЗП.
Исчисление и перечисление взносов граждан, выехавших за пределы республики, и иных плательщиков осуществляются самостоятельно либо третьим лицом в их пользу. Кроме того, данные категории плательщиков вправе осуществлять уплату взносов в фонд на предстоящий период.
Иностранцы и члены их семей, временно пребывающие на территории Казахстана в соответствии с условиями международного договора, ратифицированного РК, пользуются правами и несут обязанности в системе обязательного социального медицинского страхования наравне с гражданами Казахстана.
Взносы получателей социальных выплат на случай потери работы из Государственного фонда соцстрахования с 1 января 2019 года устанавливаются в размере 1% от суммы назначенной социальной выплаты на случай потери работы.
– Предусмотрена ли ответственность за несвоевременную или неполную уплату отчислений и взносов? Если да, то какая?
– Конечно. Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за неуплату или несвоевременную уплату отчислений и взносов в ФСМС. На первый раз это предупреждение, в повторном случае налагается штраф от 20 до 50% от суммы неуплаченных отчислений и взносов в зависимости от размерности субъекта.
Виктория ИЗБИЦКАЯ