Антикоррупционная стратегия ДВД

100 конкретных шагов

8 001Серик Кудебаев, начальник ДВД города Алматы, генерал-майор полиции:

Одно из приоритетных поручений Главы государства – борьба с коррупцией и обеспечение законности в органах внутренних дел. В этой связи Департаментом внутренних дел города Алматы предпринят ряд действенных мер, направленных на профилактику правонарушений и преступлений в собственных рядах, в том числе успешное выполнение задач по охране правопорядка и борьбе с преступностью.
Основное направление деятельности службы собственной безопасности – оперативно-профилактическая работа среди личного состава. К сожалению, полицейские тоже нарушают закон, большая часть нарушений относится к коррупционным проявлениям. Но принятые меры и жесткий контроль над соблюдением законности, выездные суды в отношении бывших полицейских привели к значительному снижению подобных фактов.
Сегодня на постоянной основе с целью снижения уровня преступности и правонарушений среди сотрудников и недопущения ими чрезвычайных происшествий активизированы оперативно-профилактические мероприятия с целью пресечения фактов коррупционных проступков и других противоправных явлений среди личного состава. В частности, продолжена работа по исполнению пунктов Плана и организации системной работы по противодействию коррупции в органах внутренних дел, профилактике нарушений законности, конституционных прав граждан и служебной дисциплины. В целях повышения культуры взаимоотношений сотрудников дорожно-патрульной полиции с участниками дорожного движения имеются положительные аспекты по применению видеорегистраторов, которые способствуют правовой оценке их действий.
Кроме того, Управлением собственной безопасности нашего департамента на постоянной основе проводятся оперативно-профилактические мероприятия по выявлению нарушений учетно-регистрационной дисциплины в низовых подразделениях. Так, в минувшем году было проведено 30 рейдовых оперативно-профилактических мероприятий по выявлению нарушения учетно-регистрационной дисциплины, по результатам которых выявлено 49 нарушений. Работа в данном направлении продолжается, созданы специальные группы по выявлению нарушений вышеуказанной категории.
Вместе с тем проведены оперативно-профилактические мероприятия на автодорогах города по выявлению и недопущению случаев несанкционированного надзора за дорожным движением, вымогательства, взяточничества со стороны дорожно-патрульных полицейских, а также по производству дел об административных правонарушениях.
По всем фактам совершения сотрудниками полиции чрезвычайных и дорожно-транспортных происшествий проводятся тщательные служебные расследования, которые в последующем рассматриваются на оперативных совещаниях и заседаниях дисциплинарной комиссии, где виновные лица привлекаются к строгой дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения из органов внутренних дел и освобождения от занимаемых должностей.
К слову, в 2016 году проведено 25 заседаний дисциплинарной комиссии, на которых рассмотрен 101 материал. В результате к дисциплинарной ответственности привлечено 360 сотрудников, 53 из них уволены из органов внутренних дел по отрицательным мотивам, 34 освобождены от занимаемых должностей, 139 предупреждены о неполном служебном соответствии, и еще 132 сотрудника привлечены к другим мерам дисциплинарного воздействия.
Во исполнение приказа МВД № 64 от 25.01.2016 года «Об утверждении Программы противодействия коррупции в органах внутренних дел Республики Казахстан на 2016–2017 годы» профильными службами ДВД активизирована работа по широкому использованию практики проведения выездных заседаний судов по рассмотрению уголовных дел о коррупционных преступлениях, совершенных сотрудниками по их прежнему месту службы. В истекшем году всего проведено 13 выездных судебных заседаний с оглашением приговоров суда.
Одним из принципов противодействия коррупции в служебной деятельности служащих правоохранительной службы является принцип общественного порицания, который предполагает создание нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям как извне, так и внутри системы правоохранительной службы и принцип пропаганды общественного мнения, заключающийся в использовании обратной связи с обществом в целях создания положительного облика сотрудника правоохранительного органа. В этой связи в средствах массовой информации регионального и республиканского уровней на постоянной основе освещаются сведения о принимаемых мерах по противодействию коррупции. По каждому обнародованному факту службой собственной безопасности департамента проводится оперативное реагирование, а также проверка причин и условий, предшествовавших деянию, с рассмотрением результатов проверки на оперативных совещаниях департамента и дисциплинарной комиссии ДВД. На протяжении нескольких лет в службах и подразделениях ДВД города Алматы проводятся обучающие семинары по антикоррупционному законодательству. В программу дисциплины также входит изучение личным составом принципов вежливого и внимательного обращения к гражданам.
Кроме того, в целях реализации Программы противодействия коррупции через средства массовой информации и создания устойчивой комплексной системы информационно-пропагандистского обеспечения деятельности органов внутренних дел на сайте ДВД города Алматы функционирует блог http://mvd.gov.kz/portal/page/portal/alm/ALM/About/Blog_R, куда граждане могут сообщить о неправомерных действиях полицейского. Также это можно сделать и посредством телефонов доверия департамента: 263-36-36
и 263-38-38. Хочу отметить, что по каждому сообщению мы проводим служебную проверку, и если заявление подтверждается, немедленно следуют жесткие оргвыводы.
Более того, на базе нашего департамента очень эффективно функционирует «общественная приемная», которая осуществляем прием граждан по всем интересующим вопросам. В составе приемной работают представители консультативно-совещательного органа ДВД.
В свете поручений Главы государства по борьбе с коррупцией и обеспечению законности в органах внутренних дел руководители подразделений Департамента внутренних дел города Алматы принимают активное участие в информационных встречах с населением, а также общественными объединениями по вопросам борьбы с коррупцией в правоохранительных органах. Кроме того, проводится работа по формированию у граждан нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, повышения доверия к государственным органам управления. В рамках активизации взаимодействия с институтами гражданского общества продолжена практика проведения конструктивных встреч представителей городского Департамента внутренних дел, районных управлений внутренних дел и участковых инспекторов, а также районных филиалов НДП «Нур Отан» с населением. Также продолжена практика проведения профилактической и разъяснительной работы по внедрению среди населения, особенно молодежи, принципа непримиримости к коррупции. В целях профилактики сотрудниками УСБ ДВД с начала года проведены лекции и беседы на антикоррупционную тематику среди постоянного и переменного состава учебного центра МВД РК, Алматинской академии МВД РК, а также в самостоятельных службах департамента. Ответственные спикеры доступно доводят до сотрудника ОВД принцип соблюдения законности при исполнении ими служебных обязанностей, недопущения фактов нарушения конституционных прав граждан, а также фактов нарушения коррупционных проявлений.
В конце минувшего года мы ввели в свою практику новую форму взаимодействия с гражданами: в ДВД Алматы в рамках проекта «Проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности и правовой ответственности населения» функционировала «консультативная приемная». Цель мероприятия – соблюдение антикоррупционного законодательства, правовая помощь гражданам, юридические разъяснения. Консультация состоялась при активном участии представителей Департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Алматы, партии «Нур Отан», Общественного совета Алматы, а также сотрудников служб и подразделений полиции Алматы. Граждане тоже были активны и охотно посетили «консультативную приемную». Это нововведение продемонстрировало свою состоятельность и уже внедрено в постоянную практику.
Уверены, что комплекс многофункциональных мер, предпринимаемых Департаментом внутренних дел города Алматы в рамках пресечения и искоренения в рядах коррупционных проявлений, позволит всецело достичь намеченных позиций, повысить позитивный имидж и авторитет полиции в глазах граждан, а также поспособствует качественному и самоотверженному выполнению оперативно-служебных задач.