374.47  421.43 5.54

Бауыржан Байбек: «НПП стала эффективной площадкой для диалога между государством и бизнесом»

4 001

В Алматы состоялась ежегодная конференция предпринимателей с участием представителей государственных органов и бизнес-сообщества.

Собравшихся приветствовал председатель президиума НПП «Атамекен» Тимур Кулибаев. Он отметил, что с момента образования организации в 2013 году защищены имущественные права предпринимателей на сумму свыше 92 млрд тенге. При поддержке палаты разрабатывался новый Налоговый кодекс страны, проведена экспертиза порядка 20 тысяч проектов нормативно-правовых актов и законопроектов.
В свою очередь аким Алматы Бауыржан Байбек подчеркнул, что данная конференция стала эффективной площадкой для диалога между государством и бизнесом.
– Хочу поздравить с пятилетием Национальную палату предпринимателей, знаю, что руководить, а тем более создавать с нуля такую общественную организацию очень сложная задача. Действительно, Национальная палата за короткий промежуток времени институционально сформировалась, решались системные проблемы, ни одно важное решение государства, правительства, касающееся бизнеса, экономики и развития страны в целом, не обходятся без поддержки Национальной палаты предпринимателей.
В своем Послании «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» Елбасы поставил задачу по обеспечению технологических, экономических и социальных изменений. Это будет реализовано через десять приоритетов, три из которых непосредственно касаются бизнеса и могут быть выполнены только в результате нашей с вами совместной работы.
В целом эти задачи призваны решить три ключевых вопроса – экономическое развитие, рост благосостояния граждан, развитие человеческого капитала и умных технологий.

Экономическое развитие
Несмотря на непростую экономическую конъюнктуру, благодаря поддержке Главы государства мы обеспечили рост экономики нашего мегаполиса.
С нынешнего года в рамках Послания Главы государства по проектному принципу мы запустили инициативу «50 драйверов развития Алматы». Это масштабные проекты, призванные обес-
печить дальнейший рост экономики и изменить облик города. По каждому проекту определены конкретные сроки, исполнители и ресурсы.
Наибольшее количество – 30% – проектов насчитывается в социальной сфере, в транспортной – 25%, в сфере энергетики и благоустройства – по 10%. Все они соответствуют целям и задачам Послания.
Как сказал Елбасы, «индустриализация должна стать флагманом внедрения новых технологий». В этой связи среди 50 драйверов важным является развитие Индустриальной зоны. Сегодня здесь уже реализуется 41 проект на 180 млрд тенге, три проекта запущено, 12 активно строятся. По остальным 26 проектам ведутся подготовительные работы.
Еще одним драйвером станет СЭЗ «Парк инновационных технологий». По поручению Главы государства он будет передан городу. В СЭЗ уже создана база. Мы планируем сохранить все льготы и преференции, расширив перечень приоритетных отраслей. Так, добавятся проекты в сферах фармацевтики, оборонной промышленности, машиностроения и других. Для этого мы инициировали изменения в законодательство.
В Послании Президента озвучена необходимость принятия мер по современной утилизации и переработке твердых бытовых отходов с широким вовлечением малого и среднего бизнеса.
Поэтому 1 августа для решения данного вопроса мы запустим мусоросортировочный комплекс по итальянской технологии мощностью 500 тыс. тонн в год. Это позволит не только утилизировать мусор, но и извлекать до 8% полезных компонентов от общего объема ТБО к 2020 году. Дальше мы планируем развивать глубокую мусоропереработку.
В начале июля будет запущен казахстанско-немецкий завод FalconEuroBus по выпуску электроавтобусов третьего поколения. Планируем в июне запустить на городские маршруты 10 автобусов, до конца года – еще 90. Думаю, это очень востребованная экспортно орентированная продукция.
Алматы – крупнейший региональный логистический хаб. Начатый в этом году масштабный проект БАКАД включит Алматы в систему Западная Европа – Западный Китай. Это интегрирует город в глобальную транспортную сеть. Также БАКАД разгрузит город на 400 тысяч автомобилей в сутки. В проект будет инвестировано 1,5 млрд долларов. И мы прорабатываем с правительством вопрос участия в этом крупном проекте алматинских крупных компаний.
Развитию транспортно-логистического потенциала Алматы будет способствовать модернизация аэропорта. Проводится активная работа по развитию городской дорожной сети. Мы активно занялись модернизацией обоих вокзалов. Также в этом году по западным стандартам модернизируем проспекты Назарбаева и Абылай хана. Большую работу производим по автовокзалам «Саяхат» и «Сайран».

Человеческий капитал
Как сказал Елбасы, «ключевым приоритетом образовательных программ должно стать развитие способности к постоянной адаптации к изменениям и усвоению новых знаний». В рамках реализации инициатив «50 драйверов развития Алматы» предусмотрено строительство двух новых современных международных школ. На базе Дворца школьников будет создан бизнес-инкубатор с обучением основам предпринимательства.
В сфере занятости ключевым аспектом нашей работы должно стать вовлечение людей в продуктивную занятость. Так, в прошлом году создано 45 тыс. новых рабочих мест. Для вовлечения неформально занятого населения в экономику утверждена «дорожная карта» до 2019 года.
В текущем году более 32 тыс. человек будет охвачено мерами занятости, из которых около восьми тысяч – государственной поддержкой, а именно трудо-
устройством, профессиональным обучением, выдачей грантов. По принципу одного окна действует Центр занятости, запущена электронная биржа труда с размещением более 36 тыс. вакансий.

Цифровизация и умные технологии
Алматы – признанный флагман цифровизации среди городов Казахстана. Сегодня доля города в производстве IT-продуктов составляет 50%. Цифровая грамотность населения – 82%. Треть услуг электронного правительства и 75% розничной интернет-торговли приходится на Алматы. 54% всех безналичных расчетов проводится также в нашем городе.
Разработана концепция Smart Сity. Реализуются системные цифровые проекты в сферах безопасности, мониторинга селевой активности, общественного транспорта, образования и здравоохранения. По внедрению интеллектуальной транспортной системы и взаимодействию с населением Алматы определен пилотным городом по программе «Цифровой Казахстан».
В текущем году будут реализованы новые проекты в сфере ЖКХ, умного освещения и формирования Big data. К примеру, внедрение интеллектуальных датчиков позволит минимизировать потери тепла, окупив их внедрение уже в первые годы.
В целом на базе Центра развития Алматы сформирован офис цифровизации. Все цифровые проекты реализуются на основе трех ключевых принципов. В первую очередь это экономический эффект, второе – обес-
печение прозрачности и исключение условий для коррупции. И третье – сокращение издержек и сроков оказания муниципальных услуг, создание комфортных условий для жизни и бизнеса.
Например, внедрены безналичные платежи на общественном транспорте, на безналичную оплату штрафов переходит в этом году дорожная полиция. Уже сегодня в рамках нулевой терпимости с помощью видеокамер раскрыто более 200 тысяч уголовных правонарушений и выявлено порядка 21 тысячи административных правонарушений. Планируется продолжить установку камер видеонаблюдения по программам «Безопасная улица» и «Безопасный двор» и довести охват города до 95%.
Для ускорения и повышения качества госуслуг в прошлом году открыта общественная приемная Open Almaty. Здесь по принципу одного окна оказывают услуги городские управления, районные акиматы, правоохранительные органы. С начала реализации проекта поступило более 16 тысяч обращений от горожан, 78% из них решены на месте.
Проект отмечен на европейском форуме умных городов и конкурсе городских практик городов СНГ в номинации «Город, где хочется жить» как инновация в управлении по взаимодействию городских властей с населением.
По поручению Главы государства особое внимание уделяется стимулированию частной инициативы и улучшению бизнес-климата.
Алматы сформировался как город частного бизнеса и капитала с несырьевой экономикой. 34% ВРП и более 50% налогов формируется МСБ. Здесь действует более 170 тыс. субъектов МСБ, которые производят четверть всей продукции МСБ страны и обеспечивают работой семь из десяти алматинцев. Сегодня 42% всех совместных предприятии Казахстана работают в Алматы.
Акиматом совместно с НПП проводится масштабная работа по улучшению условий для ведения бизнеса. Ключевыми для бизнеса сегодня являются два вопроса: доступ к кредитным ресурсам и снижение административных барьеров.
Реализуется «Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства», направленная на привлечение безработных и самозанятых в предпринимательскую деятельность способом выдачи микрокредитов до 19 млн тенге под 6% годовых. С начала реализации программы профинансировано 90 проектов на 1,4 млрд тенге.
Совместно с «Даму» третий год подряд реализуется региональная программа «Жібек жолы» с общим фондом 10,7 млрд тенге, финансируются проекты в сфере торговли и услуг под 7% годовых, в рамках которой поддержано 174 проекта.
Объем кредитов субъектам малого предпринимательства в текущем году по сравнению с аналогичным периодом вырос на 24%. Больше половины от всех кредитов малому бизнесу по РК приходится на Алматы. В целом принимаемые меры направлены на рост благосостояния граждан и устойчивое развитие города.
Продолжается работа по предоставлению нефинансовых мер поддержки. Так, за первый квартал текущего года в центрах обслуживания предпринимателей оказано более двух тысяч сервисных услуг. Обучение ведению бизнеса прошли более 600 человек.
Кроме того, на площадке Open Almaty в формате одного окна планируется предоставление услуг по выдаче технических условий. Для формирования привлекательного инвестиционного климата в электронный формат переведен процесс получения разрешений на строительство и подключение к коммунальным сетям.
Сегодня в Алматы создан благоприятный инвестклимат, что подтверждает субнациональный рейтинг Всемирного банка Doing Business, где город занимает лидирующую позицию по стране.
За прошлый год в восемь раз выросло количество госуслуг, оказанных в электронном виде. В этом году десять наиболее актуальных услуг акимата по принципу paper-free также будет переведено в электронный формат.
Для города это крайне важно, потому что фундаментом экономики Алматы и основой стабильного гражданского общества является малый и средний бизнес.
Работа по улучшению позиции Казахстана в рейтинге Doing Business ведется по плану мероприятий, утвержденному на местном уровне. В соответствии с планом мероприятий проводится широкомасштабная информационно-разъяснительная работа по принятым правительством реформам в части сокращения административных барьеров для субъектов МСБ, а также мониторинг исполнения реформ посредством метода Mystery shopper.
Виктория ИЗБИЦКАЯ