Конструктивная платформа Алматы: видение будущего и ближайшие планы

1 2 001

Дорогие друзья!
Всем привет из Алматы.
Уверен, что наш разговор будет полезным, и вы сможете ознакомить своих читателей, страну о том, как живет и развивается Алматы, какие у нас планы.
Благодарю Службу центральных коммуникаций за возможность встречи с представителями ведущих СМИ страны.
Символично, что наша встреча проходит накануне государственного праздника – Дня Первого Президента Республики Казахстан! Пользуясь возможностью, поздравляю всех с этим знаменательным днем.
Алматы всегда чувствует внимание Елбасы и Президента и уверенно смотрит в будущее.
Город быстро развивается.
По результатам 10 месяцев во всех отраслях экономики наблюдается положительная динамика.
Остановлюсь на базовых показателях.
Промышленность выросла на 5,1%. Инвестиции – на 3,1%.
Розничная торговля – на 11,8%. Оптовый товарооборот – на 1,3%. Строительство – на 3,2%.
Ввод жилья увеличился на 8,8%
(1 552,5 тыс. кв. м).
Обеспечен рост налоговых поступлений в государственный бюджет на 11,8%
(1 659,3 млрд тенге). В том числе в республиканский на 13,7%, в местный на 5,5% больше, чем в прошлом году.
Краткосрочный экономический индикатор, включающий динамику развития 6 ключевых отраслей (промышленность, сельское хозяйство, строительство, торговля, транспорт, связь),по итогам десяти месяцев составил 104,9% (РК – 104,7%).
На системной основе реализуется предвыборная программа Президента Касым-Жомарта Кемелевича Токаева и его поручения по повышению качества жизни алматинцев.
Что удалось сделать?
Первое.
Рост доходов горожан.
Среднемесячная номинальная заработная плата в третьем квартале превысила 220 тысяч тенге.
Увеличение по номиналу – на 12,3%, в реальном выражении доходы горожан выросли на 6,7%.
Второе.
Расширение рынка труда.
С начала года создано 40,4 тысячи новых рабочих мест.
В рамках Госпрограммы продуктивной занятости «Еңбек» в текущем году трудоустроено на постоянные рабочие места 19 тысяч чел., на временные – 6 тысяч.
Для неработающих граждан и молодежи категории NEET мы создали 12 мобильных центров занятости на рынках, вокзалах, ярмарках.
Также мы выделяем гранты на реализацию новых бизнес-идей для малообеспеченных многодетных семей в размере до 200-кратного месячного расчетного показателя (505 тысяч тенге.).
В результате отмечается положительная динамика по сокращению уровня безработицы. На сегодня этот показатель составил 5,1% (2014 – 5,5%, 2018 – 5,2%).
Третье.
Решение первоочередных вопросов качества жизни.
Определен перечень срочных вопросов модернизации городской инфраструктуры.
 Водоснабжение. Считаю приоритетным 100-процентное снабжение горожан питьевой водой.
Все работы по обеспечению 105 тысяч жителей в 23 микрорайонах водоснабжением и канализацией планируем завершить в 2023 году.
 Уличное освещение. Мы переориентировали городской бюджет на освещение улиц, которые ранее никогда не освещались.
На сегодня завершено строительство наружного освещения на 208 таких улицах.
В следующем году освещение будет налажено еще на 1176 улицах.
Эта работа также будет доведена до 100%.
 Благоустройство дворов. С начала года обустроено 672 дворовые территории. Доля благоустроенных дворов достигает 55%.
С 2020 года начнем масштабную программу «Мой двор». 100-процентное благоустройство дворов завершим в ближайшие два года.
 Дорожное строительство. Краткосрочная задача – довести долю дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии до 75%.
Завершено строительство 54 км дорог по 231 улице.
Отремонтированы средним ремонтом 147 улиц протяженностью 134,8 км. В 2020 году дополнительно на окраинах начнем строительство еще 120 км дорог.
 Общественный транспорт. Выполняя наказы алматинцев, увеличиваем количество общественного транспорта.
Коммерческие структуры закупили 172 автобуса.
За счет средств акимата закупили еще 260 автобусов, работающих на газе. Доля обновленного парка автобусов достигла 90%.
Начата модернизация всей троллейбусной сети города.
Перспективное направление – переход на экологически чистые виды общественного транспорта. На маршрут вышли 10 электробусов.
Четвертое.
Развитие социальной инфраструктуры по принципу шаговой доступности.
 Образование.
В ходе рабочего визита 29 октября Президент Касым-Жомарт Токаев справедливо указал на нехватку мест в школах и детсадах, дал конкретные поручения по решению этой проблемы.
Сейчас в городе дефицит мест в школах составляет порядка 30 тысяч. Нехватка мест в детских садах – более 20 тысяч.
Для решения этой проблемы разработана программа строительства школ на принципах ГЧП.
В ближайшие два года будет построено 8 школ на 12 900 мест.
Уже в начале 2020 года будут введены 5 детсадов на 790 мест, к началу учебного года 2 школы на 1800 мест, 5 пристроек к существующим школам на 2017 мест.
Кроме того, активно привлекается частный бизнес путем размещения государственного образовательного заказа.
В 2020–2022 годах за счет частных инвестиций планируется открытие четырех школ на 2240 мест, 300 детсадов на 8000 мест.
Таким образом, данные меры позволят снизить дефицит в школах почти на 30 тысяч мест, при двухсменном обучении, а также очередность в детсадах на 10 тысяч мест.
 Здравоохранение.
Чтобы повысить качество медицинских услуг, проведен аудит всех медучреждений города.
В медицинских организациях имеется более 30 тысяч медицинского оборудования, из них морально и физически устаревшее 10 тысяч единиц.
В связи с этим подготовлены трехлетние планы модернизации оборудования по каждой медицинской организации и району.
На закуп медицинского оборудования планируется потратить более 60 млрд тенге. Уже в 2020 г. будет приобретено оборудования на 20 млрд тенге.
Также, исходя из принципа шаговой доступности, разработан трехлетний план обеспечения 35 врачебными амбулаториями. На сегодняшний день уже откры-
ты 7. До конца года откроем еще 3.
В ноябре запустили новую подстанцию Службы скорой медицинской помощи, благодаря которой время прибытия врачебных бригад на окраины города сокращено до 11–13 минут против прежних
25 минут.
На линии скорой помощи выпущено
38 новых машин. На следующий год закупим еще 75 единиц санитарного автотранспорта. Таким образом, в 2020 г. оснащенность службы будет доведена до 100%.
Пятое.
Укрепление общественной безопасности, безопасности горожан, борьба с криминалитетом.
 Мы улучшаем материально-техническое оснащение полиции, которое уже сейчас является самым высоким в стране – 87%. В ближайшее время полиция города получит еще 85 новых автомашин.
 Для обеспечения прозрачности мы уже открываем 13 фронт-офисов полиции во всех районах города, где посетители смогут получать услуги в комфортных условиях по принципу единого окна.
 По поручению Президента внедряется система видеомониторинга. На улицах города в ближайшее время будет установлено 707 постов системы видеофиксации «Сергек» (400 до конца 2019 г., 307 – в 2020 г.).
Отвечая на запрос алматинцев, приняты самые срочные меры по укреплению безопасности. В наиболее криминогенных районах города организована работа 32 новых модульных и мобильных пунктов полиции.
 Усилено пешее патрулирование и переориентированы маршруты с приоритетом во дворы. Было разработано 550 маршрутов патрулирования.
Принимаемые меры позволили снизить количество преступлений на 10,2% и повысить раскрываемость с 26 до 30%.
Шестое.
Агрессивное развитие предпринимательства.
Малое и среднее предпринимательство обеспечивает работой 2/3 занятых алматинцев и дает 63% налогов.
Роль МСБ в экономике города становится еще более важной с передачей в местный бюджет КПН малого бизнеса.
Поэтому акимат Алматы делает ставку на широкое вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность.
Разработана новая единая региональная программа развития предпринимательства «Алматы Бизнес – 2025».
Создан центр предпринимательства Qoldaý с отделениями в пяти районах города. Здесь бизнесмены могут получить 525 госуслуг по принципу одного окна, что значительно сократит сроки и повысит доступность получаемых услуг.
С целью повысить доступность финансовых ресурсов для бизнеса на базе СПК «Алматы» созданы компания Almaty Finance и микрофинансовая организация Almaty с общей капитализацией только в 2019 году 3 млрд тенге.
При этом для сбалансированного развития города применяется дифференцированная ставка: 2% – для многодетных малоимущих семей и резидентов промышленных парков, для остальных районов – 7%.
Для финансирования проектов МСБ через банки второго уровня совместно с фондом «Даму» дополнительно выделены 2 млрд тенге на паритетной основе, на следующий год только в рамках этого направления планируется еще выделить 10 млрд тенге.
Кроме того, с начала года в рамках государственных программ профинансировано 554 проекта МСБ, выплачено субсидий в размере 4,4 млрд тенге (ДКБ-2020, АПК).
В целом общий объем финансовой поддержки МСБ планируем довести с
4,5 млрд тенге в текущем году до 30 млрд тенге со следующего года.
Также для начинающих предпринимателей, а также социально уязвимых категорий проводятся обучающие курсы различного формата.
С сентября мы запустили мотивационные курсы, до конца года которыми будет охвачено 75 тысяч человек, а в
2020 г. – 200 тысяч.
Активно реализуются городские программы обучения «Бастау бизнес», «Жас кəсіпкер», «Isker Ana». Более 2000 многодетных матерей уже прошли курсы.
Для открытия своего дела уже 155 человек получили гранты, 77 – оборудование. Таким образом, более 230 многодетных матерей начали свое дело.
До конца года планируем выдать более 1000 грантов многодетным матерям и около 150 льготных микрокредитов под 2% годовых.
Эта работа начала давать первые результаты. Число действующих субъектов МСП за 10 месяцев выросло на 8,9% и составило более 190 тысяч.
Седьмое.
Важный приоритет работы акимата – привлечение инвестиций.
Город Алматы является самым благоприятным для ведения бизнеса в стране.
По результатам субнационального рейтинга Doing business первое место среди регионов занял город Алматы.
Еще один принципиальный момент – в сентябре этого года агентством Fitch нашему городу присвоен кредитный рейтинг ВВВ – на уровне суверенного рейтинга Казахстана, который означает низкий уровень риска для инвестиций и открывает возможности города в привлечении долгосрочного финансирования.
Для привлечения крупных якорных инвесторов переформатирована деятельность СПК «Алматы» с созданием в ее структуре Almaty Invest. На сегодня уже определены на сопровождение 58 инвестиционных проектов на сумму 7,5 млрд долларов США.
Нам необходимо попасть в карту мировых инвестиционных радаров.
Недавний инвестфорум в Алматы показал большой интерес инвесторов к нашему мегаполису и планам его развития. Мы активно работаем.

Дорогие друзья!
Я рассказал вам вкратце о текущей повестке дня работы акимата.
В стратегическом плане самое главное наше решение 2019 года – начатый в экономике Алматы структурный манёвр.
Что имеется ввиду?
В экономике города на сегодня лидирующая отрасль оптовая и розничная торговля – порядка 30% (6 мес. 2019 г.); затем операции с недвижимым имуществом (9,9%) и финансовые операции (9%).
Доля промышленности, строительства, социальной экономики и новых индустрий незначительна.
Такая ситуация не даст городу быстро развиваться. Это слабые места экономической системы города.
Поэтому мы идем на структурные реформы в пользу товаров и услуг нового технологического поколения.
Я об этом, кстати, буквально на днях говорил на инвестиционном форуме в Алматы.
Главная цель структурного маневра – создать прочную экономическую базу для роста благосостояния города и каждого алматинца.
Решить амбициозную задачу – войти нашему мегаполису в ТОП-100 лучших городов мира по качеству жизни и условиям ведения бизнеса.
«Дорожная карта» к главной цели – это наши среднесрочные и стратегические планы.
Я имею в виду три важных документа, разработку которых мы завершили.
Первый документ: комплексный план «Новый Алматы» на 2020–2024 годы, решающий инфраструктурные проблемы окраинных районов мегаполиса.
План построен на принципах, определенных Президентом Касым-Жомартом Токаевым для мегаполисов страны, «Город без окраин» и «социальная инфраструктура шаговой доступности».
Реализация Плана позволит решить базовые потребности горожан в школах, больницах, детсадах, освещении улиц и дворов, обеспечении водой.
Это беспрецедентный масштабный план, предполагающий инвестиции в инфраструктуру в объеме более 800 млрд. тенге в течение ближайших пяти лет.
Второй наш документ: межрегиональный план развития Алматинской агломерации, или, как мы называем, «Большой Алматы».
Мы разработали его совместно с акиматом Алматинской области.
Сейчас в Большом Алматы, то есть включая пригородные районы, проживают 3 млн человек. По нашим оценкам, к 2030 году будет 5 млн.
Дневное население Алматы уже сейчас увеличивается на более 500 тыс. человек из пригородов (самозанятые, шопинг, лечение, развлечения, иные цели в т. ч. 15% на учебу, 16% на работу, 69% для иных целей).
При этом в город въезжают еще около 250 тыс. автомобилей каждый день.
Таким образом, одним из вызовов Большого Алматы является быстрый рост населения, а значит – жилищный вопрос становится самым принципиальным.
Для решения этой проблемы мы планируем в ближайшие 5 лет форсированно построить более 20 млн кв. метров жилья с соответствующей социальной и инженерной инфраструктурой.
Для этого нами совместно с Алматинской областью определены земельные массивы под строительство школ, детских садов, поликлиник, пунктов медицинской скорой помощи, больниц.
Особый вопрос развития Большого Алматы – транспортная инфраструктура. В рамках Плана предполагается пробивка шести улиц к кольцевой дорогие БАКАД.
Организация транспортного сообщения предполагает строительство трех транспортно-пересадочных хабов на территории города, автовокзалов в пяти населенных пунктах области.
В ближайших планах организация движения пригородных электричек в западном и восточном направлениях до населенных пунктов Узын-Агаш, Каскелен, Талгар и Иссык.
Важное направление совместной работы в рамках агломерации – это организация продовольственного пояса.
Алматы ежегодно потребляет более одного млн тонн продукции, только 60% поставляется компаниями Алматы и Алматинской области.
Планируется реализация коммерческих проектов по производству, переработке и хранению продукции. Только вокруг города будут построены 4 оптово-распределительных центра, 2 мясокомбината, 7 теплиц, 2 молочные фермы.
Третий и, наверное, самый важный документ: стратегия долгосрочного развития «Алматы-2050», которая разработана по поручению Елбасы и сейчас проходит публичное обсуждение среди горожан.
Мы проанализировали вызовы и наши существующие сильные стороны и определили 7 основных стратегических ориентиров развития города.
Наше видение Алматы будущего – это:
1) Город без окраин, в котором все районы одинаково хорошо развиты и имеют высокий уровень жизни. Рост Алматы будет полицентричным и сосредоточится в нескольких зонах в разных частях города, которые будут достаточно компактными с плотной разнообразной застройкой.
Они будут связаны между собой разветвленной и многомодальной сетью общественного транспорта по принципу транзитно ориентированного развития.
2) «Умный город», применяющий лучшие мировые смарт-практики в планировании и застройке, обеспечении жильем и коммунальными услугами, сферах безопасности, транспорта, образования, здоровья населения, управлении городом совместно с горожанами.
3) Город равных возможностей – инклюзивный город, где любой независимо от возраста, пола, национальности, здоровья и статуса имеет равный доступ к социальным благам, а также может участвовать в управлении городом.
4) Безопасный город, где риски криминальных посягательств, дорожно-транспортных происшествий, чрезвычайных ситуаций сведены к минимуму.
5) Зеленый город – город-сад с обилием зелени и чистым воздухом, бережно относящийся ко всем своим ресурсам и природному достоянию, входящий в топ-100 глобальных рейтингов качества жизни.
6) Глобальный деловой центр, привлекательный для размещения региональных офисов крупнейших международных организаций и корпораций, значимый транспортно-логистический и туристский хаб на Новом шелковом пути.
7) Культурный креативный город – центр инноваций и новых индустрий «экономики знаний», притягивающий к себе инвестиции со всего мира.
Здесь наша задача – открыть дверь талантам.

Уважаемые друзья!
Вы видите, наш город активно развивается. Мы решаем первоочередные проблемы, волнующие жителей. Есть четкий план действий на 5 лет и есть видение будущего.
В чем значение для Алматы предстоящего 2020 года?
Как аким города, считаю главной задачей 2020 года – правильный старт стратегии «Алматы-2050», и что особо важно: алматинцы должны почувствовать первые результаты принятых решений.
Убежден, стабильный город – это город, который имеет свое видение. Стратегия развития «Алматы-2050» и наши среднесрочные планы дают горожанам и инвесторам уверенность в стабильности и предсказуемости мегаполиса.
Наши планы развития – эта та конструктивная платформа, которая объединит акимат, маслихат, гражданское общество, общественных деятелей, культурную элиту мегаполиса, всех горожан и всех, кому дорог Алматы.
Уверен, что лишь качество определяет успех. И это для меня очень важно.