Коррупцию – вне закона

Борьба с коррупцией – это долг и обязанность каждого гражданина нашей страны

27 01Айгуль Ахметова, руководитель Управления занятости и социальных программ города Алматы:

– В целях реализации Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года (далее – Закон) и Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015–2025 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014года № 986, Управление занятости и социальных программ города Алматы (далее – Управление) на постоянной основе проводит работу по противодействию коррупции согласно действующему законодательству Республики Казахстан, регулирующему общественные отношения в сфере противодействия коррупции и направленному на реализацию антикоррупционной политики Республики Казахстан. Целью антикоррупционной политики государства является вовлечение в антикоррупционное движение всего общества путем создания атмосферы нулевой терпимости к любым проявлениям коррупции и снижение в Казахстане уровня коррупции.
Так, в соответствии с п. 1, 5 ст. 8 закона, а также приказом председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» Управление проводит внутренний анализ коррупционных рисков в целях выявления и изучения причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, по следующим направлениям:
1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах и правовых актах;
2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности.
Результат проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков размещается на интернет-портале Управления, а также направляется в уполномоченный орган по противодействию коррупции.
В свою очередь Управлением в целях предупреждения коррупции разработан проект Антикоррупционного стандарта в соответствии с требованиями ст. 10 закона, который определяет правила поведения, права и обязанности государственного служащего Управления при осуществлении должностных функций. Проект Антикоррупционного стандарта в настоящее время также размещен на интернет-портале Управления для общественного обсуждения.
В соответствии с требованиями статьи 12 закона государственные служащие Управления в целях недопущения совершения действий, которые могут привести к использованию ими своих полномочий в личных, групповых и иных неслужебных интересах, принимают на себя антикоррупционные ограничения по:
1) осуществлению деятельности, не совместимой с выполнением государственных функций;
2) недопустимости совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников;
3) использованию служебной и иной информации, не подлежащей официальному распространению, в целях получения или извлечения имущественных и неимущественных благ и преимуществ;
4) принятию подарков в связи с исполнением служебных полномочий в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В целях финансового контроля сотрудники Управления своевременно предоставляют в орган государственных доходов по месту жительства декларацию о доходах.
Управлением на регулярной основе проводится правовой всеобуч по противодействию коррупции, направленный на формирование антикоррупционной культуры, в ходе которого обсуждаются и доводятся до сведения нормы действующего законодательства Республики Казахстан, также разъясняется ответственность за нарушение требований законодательства и наступление правовых последствий.
Для реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015–2025 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 986, в части минимизирования непосредственного контакта чиновника с гражданином в соответствии с приказом министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 279 «Об утверждении стандартов государственных услуг в социально-трудовой сфере» из 20 государственных услуг, оказываемых Управлением, 12 предоставляются услугополучателям на альтернативной основе через некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» и веб-портал электронного правительства: www.egov.kz.
В настоящее время Управлением ведется работа по увеличению удельного веса лиц, охваченных оказанием специальных социальных услуг в неправительственных организациях, путем направления детей-инвалидов и лиц старше 18 лет с психоневрологическими заболеваниями, обслуживаемых в условиях ухода на дому, в службы дневного пребывания, что обеспечит возможность полноценной интеграции их в общество и более эффективную реабилитацию.
Также работа по развитию сети отделений дневного пребывания для детей-инвалидов путем передачи через аутсорсинг в НПО позволит не только социализировать детей-инвалидов в общество, но и трудо­устроить их родителей.
В рамках Национального плана центральными государственными и местными исполнительными органами реализуется ряд социальных проектов, направленных на расширение отраслевого сотрудничества с НПО, повышение роли НПО в развитии социальной ответственности. Согласно «Стандарту оказания специальных социальных услуг в области социальной зашиты населения в условиях полустационара», утвержденному приказом министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 165, специальные социальные услуги в 2017 году в условиях полустационара согласно подписанным договорам оказываются 260 услуполучателям в ОО «АРДИ», ОО «Союз молодежи «РУХ», ОФ «Марқабат», ОФ «Амаль-Иман», ОФ «Аруана Алматы».
Дополнительно сообщаем, что в ноябре 2016 года в целях наибольшего охвата лиц, нуждающихся в оказании специальных социальных услуг в условиях полустационара, Управлением и районными отделами Управления были организованы встречи с родителями детей-инвалидов, обслуживаемых в условиях ухода на дому, где проводились информационно-разъяснительные работы по открывшимся отделениям дневного пребывания, и НПО, реализующим государственный социальный заказ. На данные мероприятия были приглашены представители НПО, где ими была обобщена информация об их деятельности и положительных результатах.
В 2017 году из средств республиканского бюджета выделены средства на размещение государственного социального заказа в неправительственном секторе для оказания специальных социальных услуг жертвам торговли людьми.
Государственные закупки, осуществляемые Управлением, проводятся в строгом соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а также Правилами осуществления государственных закупок, утвержденными приказом министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648, которые осуществляются через портал государственных закупок, что также минимизирует непосредственный контакт чиновника с предпринимателем и в свою очередь оказывает благоприятный процесс в ходе осуществления государственных закупок и увеличивает здоровую и честную конкуренцию, что в значительной степени увеличивает качество закупаемых товаров работ и услуг, а также эффективное использование бюджетных средств.
В целях прозрачности деятельности работы Управления разработан и функционирует интернет-сайт www.uzsp.almatykala.kz, на котором размещена вся необходимая информация о деятельности Управления, в частности перечень и порядок предоставления государственных услуг, нормативно-правовая база, информация о времени и месте проведения комиссий, также информация о проведении государственных закупок и другая полезная информация. Также согласно Алматинскому городскому плану мероприятий на 2015–2017 годы по реализации антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015–2025 годы и противодействию теневой экономике на интернет-ресурсе Управления функционирует специальный раздел по работе по противодействию коррупции. На сайте размещен телефон горячей линии, по которому граждане могут сообщить о любых правонарушениях закона со стороны сотрудников Управления.
Необходимо отметить, что борьба с коррупцией – это долг и обязанность каждого гражданина нашей страны.

27 02