Коррупцию – вне закона

28 001Багдат Манзоров, аким Алатауского района:
Закон Республики Казахстан «О противодействии коррупции» дает следующее определение коррупции – это «незаконное использование лицами, занимающими ответственную государственную должность, лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, лицами, приравненными к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, должностными лицами своих должностных (служебных) полномочий и связанных с ними возможностей в целях получения или извлечения лично или через посредников имущественных (неимущественных) благ и преимуществ для себя либо третьих лиц, а равно подкуп данных лиц путем предоставления благ и преимуществ».
Коррупционное правонарушение – это уголовные ответственность и наказание за коррупционные преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Республики Казахстан, административные ответственность и взыскание за административные коррупционные правонарушения, предусмотренные Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.
В связи с этим аппаратом акима Алатауского района проводится целенаправленная комплексная работа по борьбе с коррупцией.
В том числе в 2016 году на государственном и русском языках были разработаны буклеты по разъяснению среди населения действий в случае столкновения с коррупционными действиями, также ответственность за содействие таким правонарушениям. Буклеты были розданы среди жителей района и размещены на интернет-ресурсе акимата района.
Буклеты содержат разъяснения Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», факторы возникновения коррупции, разъяснения о лицах, привлекающих к ответственности за участие в коррупционных правонарушениях, предотвращениях коррупции, номера телефонов доверия, список государственных органов, в которые необходимо обратиться в случае столкновения с коррупционными явлениями, и другие.
Также акиматом Алатауского района был утвержден план по противодействию коррупции, согласно которому ежемесячно проводятся семинары и разъяснительные работы по противодействию коррупции.
В семинарах принимали участие сотрудники акимата района, председатели комитетов местного самоуправления, сотрудники правоохранительных органов, представители сфер образования, здравоохранения, неправительственных организаций и жители района.
14 сентября 2016 года было проведено собрание, организованное акиматом района с участием представителей Алатауского районного филиала партии «Нур Отан» и директорами школ. На собрании были обсуждены основные направления развития страны, в том числе вопросы противодействия коррупции.
Также в целях установления нетерпимости к коррупционным проявлениям среди населения и государственных служащих был утвержден план противодействия коррупции на 2017 год. На сегодняшний день проводится соответствующая работа.
В 2017 году в январе прошли семинары на тему «Основные понятия законодательства по противодействию коррупции», в феврале – «Предоставление информирования по коррупционным правонарушениям», в марте – «Разъяснение Закона «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
Кроме того, каждый первый и третий вторник месяца проводятся приемы граждан акимом района. На личном приеме каждый имеет возможность обратиться с теми или иными личными и общими вопросами, на что получает ответы в рамках законодательства РК.
Также согласно приказу министра по делам государственной службы Республики Казахстан «Об утверждении типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков», в соответствии с распоряжением акима Алатауского района создана рабочая группа для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков. Данной рабочей группой в прошлом году проведен внутренний анализ коррупционных рисков в аппарате акима района.
Результаты анализа размещены на интернет-ресурсе аппарата акима Алатауского района в разделе «Противодействия коррупции».
В целом в результате выполняемых работ среди сотрудников аппарата акима Алатауского района факты коррупционных правонарушений не зафиксированы.
Кроме вышеизложенного, интернет-ресурс аппарата акима Алатауского района функционирует на двух языках – на русском и казахском. На данном интернет-ресурсе каждый житель района имеет возможность задать волнующие его вопросы и получает на них ответы согласно законодательству Республики Казахстан.
Также на интернет-ресурсе акима района имеется раздел «Противодействие коррупции».
В данном разделе имеются:
– телефоны доверия;
– Закон Республики Казахстан «О противодействии коррупции»;
– информация о мероприятиях, проведенных по противодействию коррупции.
Также Алатауским районным филиалом партии «Нур Отан» проводится работа по разъяснению «Программы противодействия коррупции партии «Нур Отан» на 2015–2025 годы» с сотрудниками государственных органов и других учреждений. В рамках данных мероприятий 6 октября 2016 года Алатауским районным филиалом партии «Нур Отан» был проведен семинар по борьбе и профилактике коррупции с участием сотрудников специализированного отдела Департамента «ЦОН» филиала НАО ГК «Правительство для граждан». В ходе проведения семинара были обсуждены основные проблемы программы и принципы противодействия коррупции.
17 ноября 2016 года в конференц-зале здания аппарата акима Алатауского района было проведено заседание общественного совета по противодействию коррупции с участием районного филиала партии и членов партии. На заседании обсуждены проблемы борьбы и предотвращения коррупции с показом видеороликов по недопущению коррупционных фактов, незаконного лоббирования чьих-либо интересов и других коррупционных проступков.
Также всем участникам заседания указано о доведении до сведения граждан и инициативных лидеров на закрепленных участках о проведении антикоррупционной пропаганды среди молодежи о недопущении фактов коррупционного характера.
8 декабря 2016 года к Всемирному дню борьбы с коррупцией АРФ партией «Нур Отан» проведена лекция с участием представителей УВД района, директоров школ и детских садов Алатауского района на тему: «Формирование антикоррупционной культуры в сфере образования и соблюдения этического поведения государственных служащих». На лекции было сказано о том, что, согласно результатам исследований, сфера образования занимает высокое место по индексу восприятия коррупции, связанное с хищением, злоупотреблением должностными полномочиями, служебным подлогом, а также приведены конкретные примеры по городу Алматы и другим регионам страны.
Также Управлением государственных доходов по Алатаускому району проводится ряд мероприятий по противодействию коррупции.
В целях недопущения коррупционных правонарушений ежедневно проводятся занятия на темы «Недопущение фактов коррупции», «Предотвращение коррупции», «Об Этическом кодексе государственных служащих Республики Казахстан» и др.
Для предотвращения коррупционных правонарушений установлены web-камеры у сотрудников управления и камеры видео­наблюдения в административном здании управления.
Были проведены работы с сотрудниками управления об информировании руководства в случаях попытки склонения к коррупции со стороны налогоплательщиков.
С вновь прибывшими сотрудниками проводятся беседы по соблюдению требований Закона Республики Казахстан «О государственной службе в Республике Казахстан».
Создана комиссия по рассмотрению некоторых вопросов по борьбе с коррупцией, правонарушениям и преступлениям и соблюдению этики.
В средствах массовой информации в 2016 году было опубликовано 18 статей, с начала 2017 года – две статьи.
В 2016 году были проведены внутренние и общие конкурсы на занятие вакантной административной государственной должности корпуса «Б». Так, по итогам проведения внутренних конкурсов 15 государственных служащих, по итогам конкурсов среди всех государственных служащих пять государственных служащих, по итогам общих конкурсов четверо государственных служащих назначены на вакантные административные государственные должности. В ходе проведения конкурсов комиссия работала объективно в целях соблюдения требований по проведению конкурса на вакантные административные государственные должности и недопущения нарушений требований законодательства. Собеседования проводились с участием наблюдателей из Департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по городу Алматы.
Государственные служащие при оказании услуг руководствуются законодательством РК. Принимаются своевременные меры по предотвращению конфликта интересов в соответствии с законодательством о государственной службе и противодействию коррупции.