Медиация – процесс примирения сторон при помощи внесудебного посредника

Внедрение обязательного досудебного урегулирования в качестве пилотного проекта по решению в порядке медиации отдельных категорий споров показало свою результативность как эффективный путь совершенствования механизмов защиты прав граждан.
Положение о более расширенном осуществлении примирительных процедур, утвержденное распоряжением председателя Верховного суда Республики Казахстан от 26 января 2017 года, отвело на реализацию пилотного проекта февраль-июль 2017 года и охватило большой круг споров, которые затрагивают так называемые житейские и бытовые категории от трудовых, земельных, страховых, наследственных до семейно-брачных. Порядок осуществления медиации соответствует требованию статей 48, 174, 179, 180, 194, 201, 246 и 277 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, Закону Республики Казахстан «О медиации».
Пилотный проект досудебного урегулирования отдельных категорий споров (конфликтов) в порядке медиации нашел реализацию в районных и приравненных к ним судах, рассматривающих гражданские дела, в том числе специализированных межрайонных экономических, специализированных межрайонных судах по делам несовершеннолетних. И цели по расширению сферы применения примирительных процедур были достигнуты, что подтвердило повышенную заинтересованность граждан во внесудебном урегулировании спора (конфликта), ускоренном их решении и минимизации судебных расходов граждан. Непосредственное участие и содействие медиатора в ходе досудебных процедур урегулирования спора (конфликта) способствует успешному достижению сторонами взаимоприемлемого решения на добровольной основе.
Как показывает судебная практика, соглашение сторон по урегулированию спора с использованием института медиации проводится либо судьей, либо осуществляющим примирительные процедуры медиатором. В каждом конкретном случае соблюдается конфиденциальность обстоятельств разрешаемого спора, равноправие сторон, соответствие действующему законодательству.
Медиатор, который осуществляет примирительные процедуры, независим и беспристрастен, что исключает вмешательство в процедуру медиации извне. У пилотного проекта есть свои условия – для применения пилотного проекта в разрешении их спора сторонам надлежит выразить свою позицию в письменном виде.
В течение пяти дней они предоставляют в суд письменное соглашение о проведении медиации, заключенное с медиатором. И в противном случае, если стороны отказываются от участия в пилотном проекте, они извещают об этом суд в письменном виде. Когда стороны заявляют ходатайство о намерении воспользоваться механизмом медиации и предоставляют в суд соответствующий договор, заключенный с медиатором, производство по делу на основании подпункта 7) статьи 272 ГПК РК приостанавливается на срок не более 10 рабочих дней. В случае заявления сторонами соответствующего ходатайства о проведении медиации судьей медиация проводится в судебном порядке в течение десяти рабочих дней.
При необходимости, если это требуется для достижения целей медиации, с согласия либо ходатайства сторон медиатор, осуществляющий примирительные процедуры, может допустить других лиц к участию в примирительных процедурах. Судьей, в чьем производстве находится дело, выносится определение об утверждении соглашения об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации. Производство по делу прекращается на основании подпункта 6) статьи 277 ГПК РК.
Надо сказать, что соглашение об урегулировании спора (конфликта)в порядке медиации, достигнутое сторонами при проведении примирительных процедур, заключаются в письменной форме, его подписывают обе стороны. И что немаловажно, в принятом определении об утверждении соглашения об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации и, соответственно, о прекращении производства по делу на основании части 3 статьи 278 ГПК РК судом указывается о возврате государственной пошлины.
Но бывает и такое, что при проведении медиации сторонам не удается достичь соглашения. В таком случае производство по делу возобновляется, а подготовка дела к судебному разбирательству ведется в общем порядке.
Проведение процедур медиации требует юридического опыта, знания психологических аспектов поведения людей, чтобы выработать компромиссное, правильное с точки зрения права, решение, оказать услугу, которая позволит устранить существующий спор.
В ходе реализации досудебного урегулирования спора медиаторы обретают опыт, чтобы лучше разобраться в тонкостях законодательства, в области психологии. Гражданские дела, связанные с обозначенными в пилотном проекте категориями споров, предпринимательской деятельностью, требуют знания законодательства, понимания экономических процессов.
Но самое главное для сторон – это упрощение рассмотрения спора в порядке медиации в сравнении с аналогичным судебным разбирательством, которое представляет собой сложный, значительный по объему и содержанию процесс, сопряженный с деятельностью суда, участием многих лиц в установлении фактических обстоятельств, определенных процедур.
Гульнар Мейржанова,
судья Алматинского городского суда