Программа действий

Аким города рассказал о реализации в Алматы «Пяти социальных инициатив Президента»

1 002

Планами по выполнению масштабных социальных проектов Главы государства Бауыржан Байбек поделился с активом мегаполиса:
– Пять социальных инициатив – это яркое свидетельство того, что во главе угла политики нашего Елбасы всегда находится забота о человеке. Масштабные социальные реформы Главы государства, отражая интересы всех слоев населения, направлены на кардинальное улучшение уровня жизни наших граждан. Как и всегда, проекты Елбасы – это рациональная, четко просчитанная и подкрепленная необходимыми ресурсами программа действий.
В целом главный смысл социальных инициатив Елбасы – это рост благосостояния населения, укрепление национального единства и доверия к государству, что призвано обеспечить дальнейшее активное участие граждан в масштабных реформах по модернизации нации и государства.
Ведь как неоднократно подчеркивает Глава государства, реформы – дело народа, они требуют непосредственного участия каждого гражданина Казахстана. Только уверенные в себе люди, чувствующие защиту, поддержку и заботу государства, отвечают ему взаимностью и патриотизмом.
Хочу ознакомить вас с тем, что мы должны сделать для реализации масштабных социальных проектов Главы государства.

Первая инициатива Елбасы: «Новые возможности приобретения жилья для каждой семьи»
Как сказал Глава государства, «отсутствие жилья – это проблема исключительно социальной значимости».
Алматы – это крупнейший город страны, региональный магнит, население которого ежегодно растет. Для нашего мегаполиса жилищный вопрос крайне актуален. Сегодня очередь на жилье составляет более 20 тысяч человек. Поэтому строительство доступного жилья для нас выступает одним из приоритетов.
Как я уже говорил на отчетной встрече, в прошлом году темпы строительства жилья выросли в четыре раза. Построено 1,9 млнкв. м жилья, или 16,5 тысячи новых квартир. На Градостроительном совете одобрено 38 проектов на общую сумму более 520 млрд тенге. Будет построено почти 1,5 млн кв. м жилья, или более 17 тысяч квартир.
По программе «Нұрлы жер» и другим жилищным программам только в прошлом году 5885 семей получили квартиры в рассрочку до 15 лет без процентов. Благодаря поддержке Елбасы каждый третий очередник обзавелся заветными метрами: треть из них учителя и врачи, треть – социально уязвимые жители, 175 квартир выдано детям-сиротам.
Как вы знаете, в прошлом году для комплексного решения вопросов молодежной сферы по поручению Елбасы принята «Дорожная карта поддержки молодежи до 2020 года».
Одним из ее приоритетных направлений стало решение жилищного вопроса. В рамках специально разработанной жилищной программы «Алматы жастары» молодежь, прежде всего молодые семьи, получили возможность без первоначального взноса взять жилищный кредит по 5-процентной ставке. Если в прошлом году на реализацию программы был выделен 1 млрд, то в нынешнем – уже 2 млрд тенге. Сегодня по программе уже выкуплено 100 квартир.
Предложенная Главой государства программа «7-20-25» не только расширит возможности алматинцев в приобретении собственного жилья. Но и, как сказал Елбасы, «даст мощный импульс жилищному строительству, будет работать на рост малого и среднего бизнеса, создаст новые рабочие места». Для нашего города, где традиционно развит бизнес, это, безусловно, будет иметь огромный положительный эффект, обеспечит рост экономики.

Вторая инициатива: «Снижение налоговой нагрузки для повышения заработных плат низкооплачиваемых работников»
Это еще один конкретный шаг по поддержке социально уязвимых слоев населения. Очень важно, что эта мера никак не обременяет работодателя. Вся нагрузка ложится на государство. Тем самым косвенно государство поддерживает и бизнес.
Я уже говорил на отчетной встрече: бюджет Алматы был и остается социально ориентированным. На социальную сферу приходится 143 млрд тенге – больше половины расходов местного бюджета.
Сегодня, если проанализировать, по разным направлениям оказывается значительная социальная поддержка.
Так, свыше 27 тысяч молодых людей получают бесплатное образование в колледжах. Организовано бесплатное питание для 13,5 тысячи из малообеспеченных семей. По поручению Елбасы с 2016 года ежегодно за счет бюджета почти в 2,5 раза снижена стоимость оплаты в детских садах.
Все горожане охвачены бесплатным гарантированным объемом медицинской помощи. Это более 30 млрд тенге государственных средств.
Социальная поддержка адресно оказывается почти 90 тысячам граждан. 43 вида помощи – малообеспеченным пенсионерам, людям с ограниченными возможностями, многодетным и малообеспеченным семьям, безработным.
Ежемесячно жилищную помощь на компенсацию коммунальных услуг получают более двух тысяч горожан.
Наряду с мерами поддержки по линии соцзащиты акимат выделяет значительные средства на субсидирование общественного транспорта. Всего на этот год выделено более 15 млрд тенге на проезд 255 тысячам льготников, а также на покрытие убытков перевозчиков. Еще раз подчеркну, что пока не поднимется качество обслуживания, пока мы не достигнем прозрачности, повышения тарифов не будет. Субсидируются акиматом и тарифы на коммунальные услуги. За последние пять лет поставщики тепла восемь раз подавали заявки на увеличение тарифа в Антимонопольный комитет. И только три раза получили разрешение. А разницу субсидировал акимат. С 2015 года для сдерживания тарифа из местного бюджета выделено более трех млрд тенге, а на модернизацию сетей – более 100 млрд.
Почти 1,5 млн алматинцев получают коммунальные услуги по ценам, которые мы сдерживаем. А это почти 80% жителей мегаполиса! Если бы город не предоставлял эти субсидии, все три года потребители платили бы за тепло на 35% больше.
Инициатива Главы государства по 10-кратному снижению налоговой нагрузки – это беспрецедентный шаг в направлении поддержки и защиты более чем двух миллионов наших граждан.

Третья инициатива: «Повышение доступности и качества высшего образования и улучшение условий проживания студенческой молодежи»
В городе действует треть вузов и обучается треть всех студентов страны. Алматы – привлекательный для молодежи город. Инициатива Елбасы по выделению дополнительных 20 тысяч грантов – это беспрецедентная возможность для вузов города привлечь талантливых студентов, в конкурентной борьбе повысить качество своих образовательных услуг.
Это также огромная забота о молодежи. Для выпускников школ существенно расширилась возможность получить высшее образование, причем по самым востребованным сегодня и в будущем специальностям. Как сказал Елбасы, это вложения в человеческие ресурсы.
Сегодня, насколько я знаю, 30% всех грантов приходится на Алматы. Из них порядка 90% распределяется между тремя крупнейшими вузами – Казахским национальным университетом имени аль-Фараби, Казахским национальным техническим университетом имени Сатпаева и Казахским национальным аграрным университетом.
Думаю, другие вузы города должны более активно участвовать в привлечении грантов, повышать свою конкурентоспособность на рынке образовательных услуг.
Для этого уже сейчас нужно начинать работу. Открывать востребованные в условиях четвертой промышленной революции специальности, прежде всего, как сказал Елбасы, технические – инженеры, специалисты в области информационных технологий, робототехники, нанотехнологий. Нужно приглашать высококвалифицированных преподавателей, в том числе из-за рубежа. Внедрять современные образовательные методики.
Как сказал Елбасы, создавая систему образования по мировым стандартам, нужно уделять должное внимание условиям обучения и проживания студентов.
В прошлом году в рамках «Дорожной карты поддержки молодежи» мы провели мониторинг условий проживания во всех 93 студенческих общежитиях. Все выявленные бытовые проблемы и нарушения администрациями вузов устранены.
Сегодня в городе насчитывается порядка 200 тысяч студентов вузов и колледжей. Свыше 50 тысяч студентов нуждаются в общежитиях. В прошлом году дополнительно было построено четыре общежития на две тысячи мест. Этого недостаточно. Поэтому в рамках «Дорожной карты поддержки молодежи до 2020 года» запланировано строительство еще 20 общежитий.
В решении этого вопроса мы активно используем возможности государственно-частного партнерства. В прошлом году совместно с СПК «Алматы» разработан новый механизм строительства студенческих общежитий. Так, социально-предпринимательская корпорация предоставляет учебному заведению либо инвестору на пять лет кредит под 1%. Сегодня уже подписаны меморандумы с четырьмя университетами.
Тем самым в городе создана основа для эффективной реализации инициативы Главы государства по строительству общежитий. Благодаря поддержке Елбасы вузы получили уникальную возможность оперативно решить вопрос обеспечения студентов общежитиями. Поэтому вузам города нужно не терять времени и уже сейчас начать активную работу в этом направлении. В свою очередь акимат готов оказать всестороннюю поддержку.

Четвертая инициатива: «Расширение микрокредитования»
Благодаря поддержке и постоянному вниманию Главы государства Алматы сформировался как город частного бизнеса и капитала с несырьевой экономикой. Так, более трети ВРП и половина налогов формируются малым и средним бизнесом. Семь из десяти занятых алматинцев работают в МСБ. В городе производится более четверти всей продукции малого и среднего бизнеса.
Акиматом проводится большая работа по улучшению условий для бизнеса. Для обеспечения доступа к кредитным ресурсам совместно с фондом «Даму» субсидируется процентная ставка и выдаются кредиты под 7-8%. Поддержано более 330 проектов на 8,5 млрд тенге. В этом году работа продолжится.
В рамках Программы продуктивной занятости и массового предпринимательства предусмотрено почти 3 млрд. тенге на микрокредитование от 6% до 5 лет. Более 40 предпринимателей уже получили микрокредиты на сумму 627 млн тенге.
Инициатива Елбасы расширит возможности алматинцев открыть свое дело, начать заниматься бизнесом. Это еще больше укрепит статус Алматы как делового центра страны, где развита предпринимательская инициатива.
Я приглашаю всех алматинцев активно включаться в реализацию этой инициативы Елбасы, особенно наших женщин. Как сказал Президент, женщины более ответственны, дисциплинированны. Надежность и верность делу обеспечивается всегда».
В канун 8 Марта я хотел бы от всей души поздравить наших дорогих женщин с наступающим Международным женским днем. Хочу пожелать вам семейного благополучия, крепкого здоровья, радостных дней и лет! Будьте счастливы!

Пятая инициатива: «Дальнейшая газификация страны»
Как сказал Елбасы, сегодня уровень газификации населения в стране составляет почти 50%. Газифицировано лишь девять областей. Центральные и северные регионы страны все еще остаются без газа.
В то же время благодаря поддержке Главы государства в Алматы 96% частного сектора уже переведено на газовое отопление. Да, у нас газ недешевый, но, как видите, в некоторых регионах он вообще отсутствует. Более того, до конца 2018 года будет обеспечена полная газификация частного сектора, а к 2021 году подключено четыре тысячи частных домов в пригородной зоне Алматинской агломерации.
Газификация обеспечивает не только комфортное проживание, но и решает вопросы экологии. По улучшению экологии мы проводим системную работу.
Так, модернизируется ТЭЦ-1. Угольные котлы уже переведены на газ, а до 2021 года будут установлены новые газовые котлы взамен изношенных на сумму более 35 млрд тенге. По поручению Елбасы начата работа по переводу на газ ТЭЦ-2. По расчетам Министерства энергетики, это в 30 раз уменьшит выбросы ТЭЦ в атмосферу.
В приоритете развитие общественного транспорта с преимущественным переходом на экологичные виды. Это заложено в Программе развития Алматы до 2020 года. Уже сегодня в городе пятая часть всех перевозок в год осуществляется электрическим транспортом (метро и троллейбусы).
Казахстанско-немецкой компанией FalconEuroBus летом планируется открыть завод по выпуску электроавтобусов третьего поколения, которые будут ходить в нашем городе и продаваться на экспорт.
Для удобства простых жителей внедряются скоростные автобусы большой вместительности BRT, двигающиеся по специально выделенному коридору. До конца года мы завершим первый этап в 8,7 км линии BRT. Полный коридор в 22,4 км планируется запустить в 2021 году. На принципах ГЧП планируется старт проекта по строительству экологичного высокотехнологичного трамвая LRT. Как вы знаете, в нынешнем году начнется строительство БАКАД. Это разгрузит город на 40–60 тысяч машин в день, сократит объем вредных выбросов. Эти и другие меры осуществляются для улучшения экологии, так как 80% загрязнения воздуха – от транспорта.
В целом инициатива Елбасы по дальнейшей газификации страны улучшит экологию, создаст новые производства малого и среднего бизнеса, станет мощным импульсом для реализации экономических и социальных проектов.


Уважаемые коллеги!
Благодаря политике Елбасы проводимая модернизация имеет комплексный, целостный характер, охватывает все сферы. Так, конституционная реформа установила точный баланс ветвей власти, дала новый импульс развитию местного самоуправления. Экономическая модернизация, цифровизация выведут на новый уровень развития экономики, технологический уклад.
Во-первых – это обеспечение прозрачности и исключение условий для коррупции, второе – экономическая отдача, третье – повышение качества госуслуг, удобства для горожан.
Программа «Рухани жаңғыру» запустила процесс духовной модернизации и обновления национального сознания на принципах открытости, прагматизма, культа знаний, конкурентоспособности.
Пять социальных инициатив Елбасы нацелены на укрепление социального единства нашего общества. Они позволят создать новые рабочие места, будут способствовать дальнейшему росту экономики страны.
Наша задача организовать незамедлительную работу по выполнению поручений Главы государства. Все ресурсы для этого у нас есть.
Важно, чтобы каждый алматинец почувствовал положительные результаты масштабных социальных проектов.
В целом пять социальных инициатив Елбасы коснутся более половины граждан страны и большей части алматинцев.
Виктория ИЗБИЦКАЯ
Фото Даурена ИСАЕВА