Три в одном

С 1 января 2018 года внедряется адресная социальная помощь нового формата

5 001Механизм ее действия разъяснила заместитель директора Центра занятости населения Алматы Диляра Иманкулова.

– Диляра Бауржановна, что изменится с нововведением?
– В новом формате, в отличие от нынешних видов социальных выплат, малообеспеченным горожанам будет предоставляться три вида поддержки в одном пакете. Первый – выплата адресной социальной помощи. Второй – содействие в трудоустройстве путем:
а) направления на вакантные рабочие места, представленные работодателями; б) направление на обучение, возмещение расходов, проживание, проезд, одноразовое горячее питание и выплата стипендий за счет государства;
в) направление на молодежную практику, социальные рабочие места и общественные работы с субсидированием заработной платы за счет государства;
г) предоставление микрокредита на открытие собственного дела или расширение бизнеса.
Третий – оказание гарантированных государством специальных социальных услуг для лиц, нуждающихся в социальном обслуживании. Услуги могут представляться социальными работниками, НПО и государственными медико-социальными организациями.
Таким образом, адресная социальная помощь (АСП) нового формата включает комплексный подход поддержки малообеспеченных семей для выхода из бедности.
– Кому данная помощь будет назначаться?
– Она назначается гражданам или семьям, доходы которых ниже 50% от величины прожиточного минимума в виде безусловной или обусловленной денежной помощи.
Безусловную адресную социальную помощь представят малообеспеченным семьям, которые в своем составе не имеют трудоспособных членов или они по объективным причинам не могут участвовать в активных мерах содействия занятости. Для таких категорий малообеспеченных семей АСП назначается без каких-либо условий ежеквартально и выплачивается ежемесячно.
Обусловленную адресную социальную помощь будут оказывать трудоспособным малообеспеченным гражданам или малообеспеченным семьям, имеющим в своем составе трудоспособных членов при условии их обязательного участия в активных мерах содействия занятости.
В этих целях социальные службы и получатели заключат социальный контракт. Он подписывается на шесть месяцев с возможностью его пролонгации еще до полугода.
Подписывая социальный контракт, стороны берут на себя взаимные обязательства: социальные службы – предпринимать усилия по содействию занятости и выплачивать пособия, а трудоспособные члены семьи – добросовестно участвовать в мерах содействия занятости и социальной адаптации, направленных на вывод семьи из категории малообеспеченной.
Трудоспособные члены малообеспеченной семьи в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства могут получать государственную поддержку в виде оплаты расходов на обучение, субсидий 35% заработной платы на социальных рабочих местах, оплаты молодежной практики для выпускников учебных заведений или в виде микрокредитов на льготных условиях.
В случае невыполнения обязательств по социальному контракту предусмотрен механизм сокращения размера пособия. При первом нарушении сокращение АСП у трудоспособных членов семьи на 50%, при повторном – на 100%. При этом адресная помощь будет сохранена в полном объеме для матерей, занятых по уходу за ребенком и несовершеннолетних детей.
– Каков размер адресной социальной помощи нового формата?
– Во-первых, со следующего года повысится величина прожиточного минимума в связи с изменением методики ее расчета. Если в текущем году величина прожиточного минимума (ПМ) составляет 24 459 тенге, то на следующий год он увеличится до
28 284 тенге.
Во-вторых, черта бедности, используемая для назначения адресной социальной помощи, увеличится с нынешних 40% от ПМ до 50%. То есть если в текущем году черта бедности составляла 9784 тенге, то на следующий год – 14 142 тенге.
Например, малообеспеченная семья, состоящая из пяти человек, в которой один член семьи работает и имеет доход 24 459 тенге, один член семьи не работающий и занятый уходом за ребенком до трех лет, а также трое несовершеннолетних детей. На сегодняшний день размер АСП составляет на семью 17 313 тенге, государственное детское пособие – 7148 тенге. На следующий год при сохранении текущего уровня дохода семьи размер АСП нового формата составит до 30 тысяч тенге или увеличится на 20 % по сравнению с нынешним годом.
– Будут ли иметь горожане право на получение других видов социальной помощи?
– АСП нового формата является единым пособием, которое объединяет в себе три существующие социальные выплаты для малообеспеченных семей:
а) адресную социальную помощь, предоставляемую на каждого члена семьи, если среднедушевой доход семьи составляет ниже 40% от величины прожиточного минимума.
б) детские пособия, назначаемые на детей до 18 лет в размере 1,05 МРП, или 2383 тенге в текущем году, если среднедушевой доход семьи ниже 60% от величины прожиточного минимума;
в) специальное государственное пособие, предоставляемое для семей, имеющих четырех и более несовершеннолетних детей независимо от их дохода.
Таким образом, адресная социальная помощь в новом формате будет выплачиваться взамен трех указанных выплат, ее размер больше, чем их совокупная сумма.

5 002

Виктория ИЗБИЦКАЯ