Умная экономика

Сэкономленные 117 млрд тенге перераспределят и инвестируют

Сэкономленные 117 млрд тенге перераспределят на соцзащиту уязвимых слоев населения и инвестируют в экономику города с созданием новых рабочих мест.

Инфографика 1

Об этом в ходе брифинга по освещению хода реализации Плана нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ» сообщил руководитель городского управления экономики и бюджетного планирования Максат Кикимов.
– В Послании народу Президент страны Нурсултан Назарбаев определил пять направлений антикризисных и структурных преобразований. Глава государства обозначил главный принцип бюджетной политики в современных реалиях – «жить по средствам», поручил провести полную ревизию всех бюджетных программ, где в условиях кризиса важен каждый тенге. В этой связи местной бюджетной комиссией проделана большая работа в данном направлении при формировании бюджета на текущий год. В условиях ограниченности ресурсов надо находить наиболее экономичные решения для получения максимального социально-экономического эффекта. Для этого пересмотрены многие механизмы и бюджетные статьи с нуля, – сказал Максат Кикимов.
Он также сообщил, что в целом оптимизация бюджета проведена по двум направлениям. Во-первых, исключены все неприоритетные расходы, а также расходы, которые могут быть реализованы частными инвесторами.
– В октябре прошлого года бюджет города оптимизировали на 30 млрд тенге путем приостановления реализации ряда крупномасштабных, неприоритетных и затратных проектов, а также соцобъектов, таких как детсады, школы и поликлиники, для их реализации в рамках ГЧП, – напомнил руководитель управления.
Так, в рамках соцответственности бизнеса реализуются проекты более чем на 40 млрд тенге, включая 27 детских садов, четыре школы, поликлинику на 500 посещений, спорткомплекс, 280 детских и спортивных площадок, из них 167 уже открыты. В целях экономии бюджетных средств с использованием механизмов ГЧП уже действуют 142 детских сада и мини-центра на 4955 мест в частных коттеджах и помещениях. Это сэкономило средства бюджета почти на 16,5 млрд тенге только на строительстве, а также последующие затраты на содержание.
– В целом, если в двух словах, что должны были сделать за счет бюджета, сделали через бизнес, – сказал Максат Кикимов.
Во-вторых, продолжил он, значительные средства сэкономлены за счет оптимизации стоимости проектов на 60 млрд тенге. Так, за счет корректировки ПСД оптимизированы стоимость возведения здания РУВД на 800 млн тенге, или 42%, комплекс административных зданий на 1,2 млрд тенге, или 32%, и реконструкции реки Каргалы на 500 млн тенге, или 17%, в Наурызбайском районе. Кроме того, оптимизированы ПСД строительства транспортных развязок пр. Рыскулова – ул. Емцова на 8,3 млрд тенге, или на 46%, и пр. Рыскулова – Кульджинский тракт на 5 млрд тенге, или 18%, за счет переноса развязки на одну сторону, что сократило площадь изымаемой территории и исключило необходимость выкупа производственных объектов, а также за счет изменения конструкции. Также сэкономлено 9,4 млрд тенге, или 38%, при пробивке ул. Толе би со строительством транспортных развязок от ул. Каирбекова до Восточной объездной алматинской автодороги и на пр. Рыскулова – ул. Саина за счет оптимизации выкупа земельных участков.
По поручению Президента страны проведена большая работа по оптимизации общего бюджета Универсиады. Если первоначально он составлял 33,1 млрд тенге, то после оптимизации – 19,7 млрд тенге. При этом в рамках Универсиады создано 30 тыс. рабочих мест, задействовано 1550 субъектов МСБ и выплачено 9,2 млрд тенге налогов.
– В рамках поручения Елбасы по оптимизации бюджетной политики акимом города проделана большая работа, что сэкономило бюджетные средства в размере 117 млрд тенге, – отметил Максат Кикимов.
О расходной статье сэкономленных средств глава ведомства отметил, что изначально в целом городской бюджет на текущий год был спланирован правильно. Но поскольку сейчас негативные тренды начинают преобладать, соответственно, необходимо инвестировать сэкономленные средства в экономику с созданием значительного числа рабочих мест. Таким образом, сэкономленные средства перераспределены на соцзащиту уязвимых слоев населения на общую сумму 3,5 млрд тенге, досрочное погашение кредитов на строительство жилья – 10,9 млрд тенге. На поддержку многодетных и молодых семей выделено 2,9 млрд тенге, на содержание детей от двух до пяти лет в госдетсадах для снижения стоимости с 38 тыс тенге до 15 тыс тенге, то есть нагрузка на родителей снижена на 23 тыс тенге ежемесячно. Особое внимание уделено развитию арычных сетей города. Направлены средства на текущий ремонт 19 км, а также разработку ПСД нового строительства и реконструкции 266 км арычной сети города, в основном во вновь присоединенных территориях. 2 млрд тенге пойдут на благоустройство 290 дворов. На социальную сферу выделено порядка 2,4 млрд тенге. Так, остро нуждающиеся граждане и онкобольные обеспечены необходимыми лекарствами. Инвалидам предоставлены услуги «Инватакси» и индивидуальных помощников.
– Вопросы обеспечения безопасности граждан, снижения уровня преступности, превентивного реагирования на террористические угрозы особенно актуальны сегодня, в преддверии проведения Универсиады. Выделены деньги на оборудование спецсредствами правоохранительных органов, позволяющими обнаружить взрывчатые вещества и устройства, передислокацию и усиление экопостов в связи с расширением границ города, приобретение транспортных средств и так далее. При всем этом особое внимание уделяется прозрачности и эффективности расходования бюджетных средств со стороны Общественного совета и партии «Нур Отан», – подытожил Максат Кикимов.

Инфографика 2

В свою очередь, и. о. руководителя городского управления финансов Айнур Кудайбергенова рассказала о реализации Послания «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие», третьего направления – «Приватизация и стимулирование экономической конкуренции».
– В нынешнем Послании глава государства поставил перед правительством задачу по максимальному высвобождению внутренних ресурсов, чтобы обеспечить стабильный экономический рост с использованием в качестве эффективных инструментов масштабную приватизацию и расширение конкуренции, – отметила Айнур Кудайбергенова. – Необходимо снизить долю участия государства в экономике страны до 15%. Для реализации поручения главы государства правительством утвержден Комплексный план приватизации на 2016–2020 годы. При этом государство сохраняет свое влияние лишь в стратегических сферах, связанных с национальной безопасностью и монополиями, согласно указу главы государства определен перечень объектов, не подлежащих отчуждению.
В этом году мы реализовали восемь спортивных клубов на общую сумму 54,2 млн тенге. Идея в том, что новые собственники должны дальше развивать деятельность данных спортивных клубов, при этом акимат сохранил государственный заказ для соответствующих спортивных направлений в целях их развития и сохранения лиг, представляющих наш город. Государственный заказ реализованные клубы будут получать на тендерной основе в соответствии с законодательством наравне с другими потенциальными участниками, которые также могут участвовать при соответствии требованиям. Также нами реализовано 70% государственной доли в Алматы спецтехпаркинга – сервиса, который занимается внедрением единой автоматизированной системы парковок. В целом вложения инвестора на модернизацию парковочного пространства составят около 3 млрд тенге. Также по поручению главы государства мы провели анализ 356 коммунальных организаций (казенные, предприятия на праве хозяйственного ведения, АО и ТОО) на предмет возможности передачи их в конкурентную среду. Из них почти 90% составляют объекты социальной сферы.
Услуги в сфере образования уже представлены на рынке. Так, в Алматы действуют 267 частных садиков и 44 частные школы, однако 75% расходов на содержание госсадиков оплачивается из бюджета города, родители оплачивают с нынешнего года только расходы на питание. Есть заинтересованность со стороны инвесторов и в доверительном управлении объектами дополнительного образования, к примеру музыкальными и спортивными школами, домами школьников и так далее.
– В целом нами прорабатывается вопрос по выведению государства из участия в более чем 90 организациях до 2020 года, после одобрения предложений они будут включены в план приватизации, – подчеркнула Айнур Кудайбергенова.
Она сообщила, что для проведения открытой и прозрачной приватизации и наибольшего охвата потенциальных инвесторов информация о проводимой приватизации размещена на сайтах управления, Центра развития Алматы и др. Также с ней можно ознакомиться на веб-портале реестра государственного имущества www.gosreestr.kz, на сайте управления www.depfin.kz и в республиканской газете «Закуп Инфо».
Что касается проводимой легализации, то спикер напомнила, что легализация имущества завершается 31 декабря текущего года. На 1 ноября принято на рассмотрение 24 832 заявления на общую сумму 449,1 млрд тенге, из них легализовано 77%.
Что касается легализации имущества, находящегося за рубежом, то по Алматы за период акции легализовано имущества за пределами РК на 6,5 млрд тенге.
– Важно отметить, что предоставлены дополнительные гарантии субъектам легализации, то есть любые сведения, связанные с легализацией имущества, являются налоговой и банковской тайной, соответственно, узаконенное имущество не может быть конфисковано. Всего с начала кампании проведено 758 мероприятий по ее освещению. Информация о проведении легализации еженедельно размещается в газетах «Вечерний Алматы» и «Алматы акшамы», – резюмировала Айнур Кудайбергенова.

Инфографика 3
Виктория ИЗБИЦКАЯ