В приоритете городских властей

Аким Алматы Бакытжан Сагинтаев провел заседание актива города по реализации Послания главы государства

Глава города подчеркнул, что основная задача государства – оперативно и эффективно реагировать на все конструктивные запросы граждан.
– Наш Президент определил пять ключевых приоритетов развития, на которых мы должны сосредоточить наши усилия, – отметил аким.
Мы уже начали работу по реализации концепции «слышащего государства». Все руководители управлений и акимы районов создали аккаунты в социальных сетях, через которые напрямую получают «обратную связь» от алматинцев. Кроме того, в управлениях и акиматах районов проводятся дни открытых дверей.
Как сказал аким города, по просьбам жителей они будут проходить каждую неделю.
– Людей волнуют качественные ответы, – отметил Сагинтаев. – Много вопросов поступает в виртуальную канцелярию Президента от жителей нашего города. Это те обращения, на которые люди не получили должного ответа на месте. Поэтому нужно отвечать и разъяснять так, чтобы повторных обращений не было. За каждое обращение, оставленное без внимания, первые руководители будут нести персональную ответственность. Кадровые решения будут приниматься в первую очередь на основе оценки их работы жителями.
Важная роль в этом вопросе отводится партии Nur Otan. 
Недавно на расширенном заседании филиала партии я уже обозначил ряд новых конкретных шагов по усилению партийной работы в городе.
Ежемесячно будут заслушиваться руководители госорганов о реализации предвыборной платформы Президента Касым-Жомарта Токаева, наказов избирателей из Алматы. Будет усилена работа по профилактике коррупции.
Аким дал поручение в кратчайшие сроки определить и опубликовать в СМИ места для проведения мирных собраний в городе. 
 
Под прицелом видеокамер
Основа жизнедеятельности любого города – правопорядок. В Алматы продолжается полноценная реформа правоохранительной системы.
Важная роль в обеспечении безопасности отводится новым технологиям. Только в этом году с помощью камер раскрыто более 1000 преступлений. До конца года в городе должна быть внедрена система видеомониторинга мест массового скопления с функцией видеоаналитики и охватов всех ключевых объектов города. До конца года будет установлено 600 камер, 400 – в 2020 году.
Для эффективной работы экстренных служб до конца следующего года аким поручил внедрить единую экстренную службу 112. Прозрачность офисов обеспечат 11 фронт-офисов полиции, которые будут открыты во всех районах города. В них посетители смогут получать услуги по принципу ЦОНов в комфортных условиях.
Вместе с тем Сагинтаев отметил, что хотя полиция на 100% укомплектована оборудованием для ведения уголовных дел в электронном формате, там все еще неохотно используют цифровые инструменты. Так, в электронном формате в первом полугодии велось только около 11 процентов уголовных дел. 
Этот пробел правоохранителям предстоит устранить.
 
Бизнесменом может стать каждый 
Глава города остановился и на конкретных мерах поддержки предпринимательства. 
Разрабатывается долгосрочный концепт-план развития города, который в октябре будет вынесен на общественное обсуждение. 
В первую очередь в Алматы будет уделено внимание развитию предпринимательства в сферах культуры и туризма, транспорта и логистики, а также IT-инноваций.
Акцент также будет сделан на развитии практики семейного бизнеса, в первую очередь среди многодетных семей. Для этого в нашем городе на базе центров поддержки многодетных матерей «Бақытты отбасы» запущена программа Isker аna по обучению женщин предпринимательству.
До конца года планируется открытие центра поддерживаемой занятости с организацией наставничества и стажировок на рабочем месте для людей с ограниченными возможностями. Для создания благоприятных условий и устранения адмбарьеров в городе организован центр предпринимательства Qoldaý с филиалами в шести районах города. В центре будут оказывать услуги специалисты всех госорганов, институтов развития и монополистов. Эти меры позволят значительно сократить сроки и обеспечить доступность получаемых услуг.
Сегодня в Алматы насчитывается 185 тысяч субъектов МСБ, которые обеспечивают 40 процентов ВРП, 64 процента налогов. Создано более 600 тысяч рабочих мест. Поддержка МСБ и развитие предпринимательства – стратегический приоритет городских властей. 
Для решения проблем доступности финансовых ресурсов для бизнеса созданы компании Almaty Finance и микрофинансовая организация Almaty, с общей капитализацией только в 2019 году 3 млрд тенге. Все эти деньги получат алматинские бизнесмены. При этом будет применен дифференцированный подход финансирования проектов. 2% – для районов с низкой деловой активностью, в остальных – 7%. Для финансирования проектов МСБ через банки второго уровня совместно с фондом «Даму» дополнительно выделены 2 млрд тенге на паритетной основе, на следующий год только в рамках этого направления планируется еще 10 млрд тенге. 
В итоге общий объем финансовой поддержки МСБ вырастет с 4,5 млрд тенге в текущем году до 30 млрд тенге со следующего года. 
 – Приоритет должен быть поддержке местных предпринимателей. Госорганы для своих нужд должны покупать то, что производят наши предприниматели, – подчеркнул Бакытжан Сагинтаев.
 Говоря о развитии туризма как о важной сфере экономики, аким призвал не зацикливаться на уже обкатанных горных маршрутах. В нашем городе и окрестностях существует масса природных достопримечательностей, а также возможности для делового туризма.
– Как вы знаете, горнолыжный туризм – это визитная карточка города, – сказал аким. – Однако Шымбулак уже достиг предела своей мощности, пиковые посещения доходят до 10 тысяч человек в сутки. Нам нужно развивать другие действующие горные курорты, думать о новых. Нам надо думать о транспорте, чтобы людям было удобно добираться, проживание, питание и другие вопросы. Мы должны разрабатывать культурный, спортивный туризм, у нас должны постоянно проходить какие-то форумы. 
 
От лучшего медоснащения до цифровизации
Аким сообщил о результатах аудита материально-технического оснащения медучреждений. Выявлена разница в оснащенности в поликлиниках города от 20 до 80 процентов. На основании результатов аудита сформирован план обеспечения медучреждений. На закуп медоборудования планируется направить более 86 млрд тенге, в следующем году будет приобретено 1,4 тысячи единиц медтехники.
Для службы скорой медпомощи в следующем году планируется закупить 80 автомобилей. Будут открыты кардиоотделения в трех стационарах города – ЦГКБ, ГКБ № 4 и 7. В октябре этого года появится новая подстанция службы скорой медицинской помощи в Алатауском районе. Во всех районах будут открыты 35 семейно-врачебных амбулаторий.
Вместе с тем аким акцентировал внимание на том, что разрыв в количестве и качестве социальных услуг, особенно в сфере здравоохранения, между центром и отдаленными районами будет сокращаться.
Задача нового управления – полная автоматизация востребованных госуслуг до конца следующего года. 
– Алматы – цифровая столица Казахстана, – отметил Сагинтаев. – Сегодня в городе самый высокий в стране уровень цифровой грамотности (82,6 процента), наибольший объем бюджета на цифровизацию. Две трети IТ-услуг страны производится в нашем городе, 60 процентов студентов по IT-специальностям выпускается вузами Алматы. У нас тестируется новый формат высокоскоростной передачи данных – 5G. Сегодня в Алматы уже автоматизировано 80 процентов востребованных госуслуг. Задача нового управления цифровизации – до конца 2020 года завершить полную автоматизацию востребованных госуслуг.
По поручению акимата создается отдельное управление по вопросам цифровизации. Его задачи – обес­печить внедрение новых проектов «умного города», завершить автоматизацию государственных услуг, создать условия для ежегодного опережающего роста IТ-сектора в Алматы.
Аким обратил внимание и на то, что в городе имеется имущественное расслоение внутри общества. И такая тенденция усиливается. 
– Сегодня отмечаются серьезные дисбалансы в доходах между разными профессиональными сферами, – акцентировал Сагинтаев. – Самые высокие заработки – в финансах и страховании (433,2 тысячи тенге). Самые низкие зарплаты – в дошкольном образовании (75,5 тысячи тенге), начальном образовании (114,6 тысячи тенге), здравоохранении (131,3 тысячи тенге), то есть в важнейших сферах, от которых зависит качество человеческого капитала. С 2012 года реальные доходы горожан снизились на 3,7 процента. 
Аким поручил внести конкретные предложения на основе международного опыта по поэтапному сокращению разрыва в качестве жизни алматинцев, проживающих в центральной части и окраинах города.
 
Бекнур Кисиков, 
член Общественного совета, президент Казахстанской ассоциации франчайзинга:
 – Сегодня услышал подробные разъяснения, что делается и будет делаться в Алматы в рамках Послания Президента нашей страны Касым-Жомарта Токаева. Это прежде всего социальный блок. Важно, что помощь будет оказываться действительно нуждающимся в ней гражданам, без какой-либо проволочки и бюрократии. В Послании наш Президент также отметил, что будет оказана поддержка работникам культуры. Было очень приятно услышать, что в нашем городе в этом плане предпринимаются конкретные шаги. Так, выделены средства на капремонт исторического здания города – Союза писателей. Также направляются средства и на поддержку деятелей культуры. С сентября этого года гранты, которые составляют до 500 тысяч тенге, начнут получать порядка 30 человек. Акимат будет помогать издавать книги, поддерживать газеты. Существенной поддержкой станет и предоставление площадок, где наши деятели культуры, писатели и поэты смогут встречаться со своими читателями. Мне, как писателю, приятно осознавать все это. Все мировые исследования доказали, что экономика и культура тесно связаны. Чем выше культура, тем выше экономика. Во время сегодняшней встречи я пригласил нашего акима Бакытжана Сагинтаева, чтобы он открыл книжный фестиваль, который пройдет в мегаполисе в эту субботу.
 
Майра Сагимбекова, 
член Общественного совета Алматы, генеральный директор ТОО «Гулден Сауда»:
– В рамках Об­щест­венного совета создана рабочая группа по выработке рекомендаций законопроекта о проведении митингов. Сейчас готовим рекомендации, как должны проходить митинги в нашем городе. Как верно отметил наш аким, в таком большом мегаполисе, как Алматы, должно быть не только одно место для митингов, которое сейчас установлено за кинотеатром «Сары-Арка». Также предлагаем ввести ответственность людей, которые берут разрешение на проведение митинга, – за безопасность общества, сохранение общественного порядка. Также вносим предложения по количественному составу митингов, темам, которые там поднимаются, поведению представителей правоохранительных органов. Все своим рекомендации мы предложим Национальному совету при Президенте Республики Казахстан.
Важно, что наш Президент поручил ввести гарантированный социальный пакет для детей. Это регулярная помощь детям дошкольного возраста, бесплатное горячее питание для всех школьников, обеспечение их учебными принадлежностями и формой, оплата медицинской, в том числе стоматологической, помощи, возмещение затрат на проезд в общественном транспорте. Аким дал поручение в ближайшее время отрегулировать этот вопрос в нашем городе.
Немаловажен и вопрос полноценной реформы правоохранительной системы. В нашем городе многие преступления раскрываются с помощью видеокамер.
Аким Алматы совершенно правильно говорит о том, что наша полиция должна активнее использовать цифровые технологии. 
 
Ляззат Калтаева, 
депутат маслихата Алматы, председатель ассоциации женщин с инвалидностью «Ширак» :
– Большой блок Послания нашего Президента касается социальных вопросов. Очень важно, что в своем выступлении наш аким отметил, что в городе действует проект по поддержке занятости людей с инвалидностью. Эта инициатива ассоциации женщин с инвалидностью «Ширак». Люди с инвалидностью нуждаются не только в помощи и поддержке благотворительных организаций, но и в быстрейшей социализации, для того чтобы стать полноценными членами нашего общества, трудиться на его благо. Проект предусматривает обучение людей с инвалидностью согласно их возможностям, стажировки, коучинг, наставничество и работу с потенциальными работодателями. Мы даем инвалидам не только навыки лидерства, но и отказ от иждивенчества. Я очень рада, что аким поддерживает эту работу. Сегодня для поддержки жителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, разработана и профинансирована городская комплексная программа «Бақытты отбасы». Как сказал аким, в целом различными мерами поддержки охвачено 48,5 тысячи человек. Другой отличной помощью молодым семьям станет то, что до конца этого года в рамках госпрограммы «Нұрлы жер» в Алматы будет приобретено более тысячи квартир для работающей молодежи, на что выделено порядка 7,2 млрд тенге. 
 
Нурлан Жазылбеков, 
член Общественного совета, председатель Алматинского городского филиала демократической партии «Ак жол» :
– Во время сегодняшней встречи аким Алматы дал четкие разъяснения по реализации Послания Президента. Этот важный документ является своеобразной перезагрузкой общества по вопросам, которые годами не поднимались. Это, в частности, касается системы государственных закупок. Президент четко дал понять, что «прилипал» в этой сфере быть не должно. Вместе с тем мы получили четкие направления в социальных вопросах. В частности, то, что нужно проработать механизмы для использования людьми своих пенсионных накоплений для покупки жилья, лечения.
Суперрешением для малого бизнеса стало то, что предприниматели на три года освобождаются от проверок. Но тут важно, чтобы предприниматели были добросовестными. У нас уже есть горький опыт, что некоторая такая категория граждан уходила в тень и создавала тем самым недобросовестную конкуренцию. От этого пострадает наш бюджет. Нам нужно сейчас просчитать все эти риски. Очень верное решение о том, что чиновник не должен заниматься «отфутболиванием» граждан и за это он должен нести наказание. Задача чиновника – четко отвечать на злободневные вопросы людей по земельным, правовым и другим вопросам. В случае отказа любой гражданин вправе напрямую обратиться в вышестоящие организации, которые должны принять в отношении такого нерадивого чиновника меры. Тогда в нашем обществе будет порядок, каждый чиновник будет работать, а гражданин – четко выполнять нормы законодательства РК.
Подготовила 
НАТАЛЬЯ ВЕРЖБИЦКАЯ