Хроника Независимости. События 2015 года

Главные события года:

• С 1 января страна начинает жить и работать в едином пространстве ЕАЭС, ставшего преемником Таможенного союза
•  Алматы официально перенимает эстафету Универсиады-2017. Флаг FISU передается мегаполису на закрытии зимних студенческих игр в Гранаде
•  29 мая Нурсултан Назарбаев предлагает усилить в стране роль Правительства и Парламента за счет ослабления президентской власти
•  Одним из основных внешнеполитических событий года стало выступление Елбасы в 70-й Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке 

Евразийская общность

С 1 января 2015 года страна начинает жить и работать в едином пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС), ставшего преемником Таможенного союза, созданного в 2010 году Россией, Беларусью и Казахстаном. На территории ЕАЭС обеспечиваются свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.  

Той того не стоит

11 февраля на расширенном заседании правительства Нурсултан Назарбаев объявляет о мерах экономии средств. Расходы республиканского бюджета на 2015 год он поручает сократить на 700 млрд тенге, не затронув при этом соцобязательства государства. Особо Первый Президент поручает сократить расходы на крупные мероприятия и запретить празднование юбилеев за счет бюджета. По словам Елбасы, великие даты нужно освещать в печати, говорить о них на телевидении и научно-практических конференциях, а не «организовывать вселенские тои, тысячу юрт ставить в степи». Первый Президент подчеркивает, что не против, если юбилеи будут проводиться за счет спонсоров, но «только не за государственные деньги». 

Алматы – Универсиада

16 февраля Алматы официально перенимает эстафету Универсиады-2017. Флаг FISU передается мегаполису на торжественной церемонии закрытия зимних студенческих игр в Гранаде.

Казахстан – первая страна СНГ, которая примет зимнюю Универсиаду. Алматы планирует принять около 3500 спортсменов из студенческих команд 50 стран мира. Основными спортивными объектами, на которых пройдут зимние игры, станут международный комплекс лыжных трамплинов «Сункар», горнолыжный курорт «Шымбулак», высокогорный каток «Медеу», Дворец спорта имени Балуана Шолака, комплекс лыжных и биатлонных стадионов «Алатау». 

Снова всенародные 

14 февраля Ассамблея народа Казахстана выдвигает инициативу о досрочных президентских выборах. На заседании совета Ассамблеи заявляют, что в адрес АНК поступили многочисленные обращения граждан с инициативой о проведении досрочных выборов президента Республики Казахстан. Как заявили в АНК, «в условиях нарастающего мирового экономического кризиса и сложной международной повестки общенародная инициатива о проведении выборов является требованием времени». 19 февраля депутаты Сената Парламента обращаются к Нурсултану Назарбаеву с просьбой поддержать инициативу совета Ассамблеи народа Казахстана и рассмотреть вопрос о назначении внеочередных президентских выборов. 25 февраля Елбасы подписывает указ о назначении внеочередных выборов президента Республики Казахстан на 26 апреля 2015 года. Выступая в тот же день с обращением к казахстанцам, Нурсултан Назарбаев поясняет, что календарные сроки проведения президентских и парламентских выборов выпадают на 2016 год и фактически оказываются совмещенными, Конституция страны этого не позволяет. 

Инициативу Ассамблеи поддерживают все три фракции партий, представленных в Мажилисе, – «Нур Отан», «Ак жол», КНПК, а также депутаты Сената. Помимо Нурсултана Назарбаева, процедуры для регистрации в качестве кандидатов в президенты РК сумели пройти выдвиженец от народных коммунистов Тургун Сыздыков и председатель Федерации профсоюзов Казахстана Абельгази Кусаинов. Сыздыков свою предвыборную платформу строит на идеях и догмах классического марксизма-ленинизма, Кусаинов – на общих посылах по решению экологических проблем.

По итогам голосования Тургун Сыздыков и Абельгази Кусаинов на двоих набирают 2,25 процентов от общего количества голосов пришедших на выборы избирателей при явке в 95,21 процента. Нурсултана Назарбаева поддержали 97,75 процентов проголосовавших. 

«Казахстанцы оказали мне великое доверие, еще раз призвав служить Родине. Мы вместе прошли непростой путь: поверили в себя, обрели независимость, построили государство, открыли миру новый Казахстан, нашли себя как единую и великую нацию. Ваше доверие всегда вдохновляло меня, давало уверенность и силу. И сейчас хочу со всей ответственностью сказать, что, как и в предыдущие годы, буду верно служить народу, оберегать страну и благополучие всех наших граждан, буду защищать наши высшие общенациональные интересы», – такими словами Нурсултан Назарбаев выразил признательность народу Казахстана за оказанное ему доверие во время церемонии официального вступления в должность.

План нации

Во время инаугурации Елбасы объявляет, что в скором времени представит стране новую стратегическую программу – План нации «100 конкретных шагов». В мае текст документа был опубликован. Новый национальный план развития – это четкие ориентиры повышения качественных параметров в деятельности госаппарата, бизнеса, промышленности, сферы услуг, и оптимизация довольно серьезных резервов для развития государства и укрепления независимости Казахстана, способствование сохранению гражданского мира и национального согласия. Кроме того – новый национальный план – это еще и план по борьбе за качество жизни и профессионализма казахстанцев. До этого в Казахстане еще ни разу не вводилась система оценки работы госаппарата, своего рода «чиновничьий КиПиАй», ни один документ не прописывал, что, к примеру, оплата труда министров и акимов будет напрямую зависеть от специальных индикаторов качества госуслуг, качества жизни и привлечения инвестиций. Еще из нового и небывалого – внедрение аудио-, видеофиксации всех судебных процессов в стране является обязательным и что информационное сопровождение реализации реформ должно проходить в социальных сетях.

По новым условиям

1 мая Национальный банк РК сообщил об утверждении программы рефинансирования ипотечных жилищных/ипотечных займов. Ранее сообщалось, что Нацбанк совместно с Правительством РК принял решение о выделении 130 млрд тенге для решения вопросов в сфере ипотечного кредитования. Выделенные средства направляются на облегчение условий обслуживания ипотечных кредитов. 

70-летие Великой Победы

9 мая Казахстан празднует 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Масштабные мероприятия проходят по всей республике. Первый Президент Казахстана принимает участие в военном параде в Москве. В юбилейном параде участвовали более 16 тыс. военнослужащих, 194 единицы сухопутной военной техники, 143 единицы самолетов и вертолетов. 

Больше полномочий

29 мая Нурсултан Назарбаев предлагает усилить в стране роль Правительства и Парламента за счет ослабления президентской власти. «Наверное, больше прав надо дать Парламенту и Правительству. До сих пор у нас была президентская власть, вы знаете, серьезная вертикаль. По мере роста экономического среднего класса, наверное, надо ослаблять и больше давать полномочий Правительству, больше давать полномочий Парламенту. Такая работа у нас проводится», – заявил Елбасы на встрече с председателями кабинетов министров стран СНГ. 

Арест года

В июне появляется информация о помещении под домашний арест бывшего главы правления НК «Астана ЭКСПО-2017» Талгата Ермегияева. Чиновника подозревают в присвоении или растрате вверенного чужого имущества в особо крупном размере. Позже Первый Президент назовет тяжелым случаем для себя арест Ермегияева. «Сместили президента компании ЭКСПО-2017. Это очень тяжелый случай для меня... Я его приглашал и говорил: я тебе поручаю это, и я слежу за этим делом. Ты смотри, деньги государственные из национального фонда мы тратим туда. Это контролируют все: и Счетный комитет, и финпол, и комиссии специальные созданы», – говорит Нурсултан Назарбаев и выражает сожаление, что «ребята, которым даешь возможность расти, их выращиваешь столько лет, тратишь силу, деньги государственные доверяешь, сами себе рубят сук, на котором сидят, и ломают себе всю жизнь». 

В свободном плавании

20 августа Казахстан переходит к режиму инфляционного таргетирования, отменив валютный коридор. В этот же день средневзвешенный курс тенге подскакивает со 188 до 255 тенге за доллар. 

Первый Президент объявляет мораторий на повышение зарплат чиновников и поручает Национальному банку внедрить механизм компенсации срочных депозитов физических лиц для снижения потерь от изменения обменного курса. По словам Нурсултана Назарбаева, «это поможет поддержать 1,7 млн человек, или 86 процентов всех депозитов». 

Стал третьим

12 сентября космический корабль «СОЮЗ ТМА-16М» с казахстанским космонавтом Айдыном Аимбетовым на борту успешно приземляется в Карагандинской области. Аимбетов становится третьим казахстанским космонавтом, побывавшем в космосе. 

Антикризисный саммит

Крупнейшим форумом с участием представителей стран постсоветского пространства, организованным в Казахстане, становится саммит СНГ, состоявшийся 16 октября в Бурабае.

Саммит постсоветских государств рассматривает антикризисную повестку. Главы стран СНГ признают, что сегодня на все сообщество воздействует целый ряд негативных внешних факторов – падение цен на ряд основных экспортных товаров, неопределенность в мировой экономике, рост политической напряженности во многих регионах, влияющих на замедление экономической активности в регионе. Совокупный ВВП стран Содружества в первом полугодии 2015 года, товарооборот между странами СНГ и инвестиции в основной капитал снизились. В этой ситуации необходимо продумать комплекс мер по снижению зависимости национальных экономик от внешних рынков и подумать об оживлении деловых связей внутри самого СНГ. Руководители стран СНГ, кто, конечно, на словах, но многие и на деле, соглашаются «в полной мере раскрыть потенциал Договора о зоне свободной торговли в СНГ и максимально упростить условия для движения товарных и инвестиционных потоков, активнее переходить на национальные валюты во взаиморасчетах, вести согласованную валютную политику, а в перспективе сформировать общий финансовый рынок СНГ.

Партнёр года 

Государственный визит Первого Президента Нурсултана Назарбаева в Китай и его участие в параде в Пекине, посвященном 70-летию Победы во Второй мировой войне, подтверждают высокий уровень всестороннего стратегического партнерства между РК и КНР, особенно в трудные кризисные времена.

По итогам визита подписаны: Совместная декларация о новом этапе отношений всестороннего стратегического партнерства, Программа межрегионального сотрудничества между РК и КНР на 2015–2020 годы, а также ряд важных межправительственных и инвестиционных соглашений по реализации 45 совместных проектов на общую сумму 23 млрд долларов.

Важное значение имела договоренность о сопряжении национальных программ развития Казахстана и Китая – «Нұрлы жол» и «Экономический пояс Шелкового пути».

Глобальные инициативы  

Одним из основных внешнеполитических событий года стало участие Главы Казахстана в 70-й Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке. Выступление Елбасы на главной международной площадке было наполнено целым рядом конкретных инициатив. В частности, Нурсултан Назарбаев предложил разработать План Глобальной Стратегической Инициативы-2045, призвал принять Всеобщую декларацию по достижению свободного от ядерного оружия мира, выступил с идеей о переводе штаб-квартиры ООН в Азию, обратил внимание на проблемы Аральского моря, Семипалатинского полигона. Нурсултан Назарбаев  на Генассамблее впервые выступил на казахском языке – речь Елбасы синхронно переводилась на шесть официальных языков Организации Объединенных Наций.

На полях Генассамблеи Нурсултан Назарбаев проводит встречу с Президентом США Бараком Обамой. В ходе переговоров главы государств обсудили пути укрепления сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной и топливно-энергетической сферах.

7 декабря Генеральная Ассамблея ООН утверждает Всеобщую декларацию о построении мира, свободного от ядерного оружия, которая была инициирована Президентом РК в апреле 2010 года в Вашингтоне в ходе первого Саммита по ядерной безопасности.

«Рост, реформы, развитие» 

30 ноября Нурсултан Назарбаев выступает с Посланием народу Казахстана. В обращении к казахстанцам обозначены вызовы новой глобальной реальности – «нефтяных супердоходов сегодня нет» – подчеркивает Первый Президент. Елбасы представляет антикризисный план страны: старт второй пятилетки ФИИР, программа «Нұрлы жол», реализация Плана нации «100 шагов», накопление золотовалютных резервов, вариант действий в случае еще большего снижения цен на нефть. Первый Президент представляет главную антикризисную стратагему республики  – «рост, реформы, развитие» и обозначает необходимые направления антикризисных и структурных преобразований: стабилизация финансового сектора, оптимизация бюджетной политики, приватизация и стимулирование экономической конкуренции, основы новой инвестиционной и социальной политики.

Президент особо отметил План нации «100 шагов»: 

– Эти реформы, а также выполнение взаимо­связанных с ними задач, которые я поставил в данном Послании, будут непростыми и, возможно, даже болезненными. Но им нет альтернативы. Если мы не будем делать всего этого, то безнадежно отстанем от мирового развития. Но мы, как всегда, сделаем то, что наметили, – подчеркивает Нурсултан Назарбаев.

– С начала нового 2016 года заработают новые законы, принятые в рамках Плана нации. Сегодня я объявил о новых мерах, которые призваны укрепить нашу экономику, государство и общество. На всех нас сегодня лежит огромная ответственность за будущее страны. Впереди нас ждет трудная работа. В реализации всех задач моего Послания народу Казахстана особую роль я отвожу партии «Нұр Отан». Послание должно стать основой действий всех членов партии и программой на ближайшие годы. Надо провести широкую разъяснительную работу, мобилизовать людей, сплотить на выполнение всех поставленных задач. Депутаты от партии должны законодательно обеспечить антикризисные и структурные преобразования.

Я призываю все политические партии, общественные объединения, всех граждан проникнуться общей заботой о благополучии нашей Родины, принять активное участие в реализации данного Послания. Сложный этап, который наступает, будет для нас временем преодоления. Мы обязательно победим новый глобальный кризис. Для этого у нас есть единая воля, прочные традиции единства народа. Мы выведем наш Казахстан на новые рубежи развития!

Статья опубликована в №133, от 04.11.2021 газеты "Вечерний Алматы".
Хочешь получать главные новости на свой телефон? Подпишись на наш Telegram-канал!