На брифинге Региональной службы коммуникаций руководитель Управления занятости и социальных программ Бауржан Жаубасов представил итоги социальной поддержки за прошлый год и поделился планами на предстоящий период.
Как отметил глава ведомства, 2024-й стал годом значительных достижений в социальной сфере. Департаментом занятости и социальных программ проведена большая работа по оказанию социальной поддержки граждан: оказано более 286 тысяч государственных услуг, из которых 54% предоставлены через портал E-gov. На выполнение социальных обязательств выделено пять млрд тенге, в 2025 году финансирование увеличено на 30%, до 7,1 млрд тенге.
Нашли работу
Что касается занятости населения, то в 2024 году было создано 84,7 тысячи рабочих мест.
– В Центр трудовой мобильности обратилось 69 тысяч жителей, ищущих работу. В рамках активных мер занятости в течение года участие приняли 56 тысяч человек, при этом более 25,6 тысячи человек были трудоустроены на постоянные или субсидируемые рабочие места, – рассказал Бауржан Жаубасов.
Кроме того, получили поддержку по проекту «Бастау Бизнес» и гранты на развитие бизнес-идей 3,8 тыс. начинающих предпринимателей. Прошли обучение на курсах более 4,1 тыс. человек, проведена профориентация среди 25 тыс. школьников, студентов и безработных.
Вместе с тем в 2024 году в целях повышения экономической и социальной активности пожилых алматинцев, увеличения числа трудоспособного населения и повышения роли наставника, по поручению акима города утверждена Программа по трудоустройству лиц пенсионного возраста «Алтын жас». Особенностью программы является субсидирование заработной платы из средств местного бюджета в размере минимальной заработной платы, остальная часть выплачивается за счет средств работодателей. Программа рассчитана до 2028 года.
Охвачены более 700 пенсионеров, в текущем году планируется трудоустроить тысячу.
Впервые в текущем году внедряется новый проект Jobcoach по сопровождению лиц с инвалидностью с адаптацией на постоянном рабочем месте до трех лет. Реализация запланирована с 2025 по 2030 годы, охват на первом этапе составит 300 человек.
Таким образом, все принимаемые государством меры по обеспечению занятости населения позволили снизить уровень безработицы в городе с 4,8% до 4,6%. В целом в 2025 году планируется создать не менее 76 тысяч рабочих мест в том числе 67,5 тысяч (89%) постоянных.
Плечо поддержки
Программа адресной социальной помощи охватила 14 810 человек, выплачено 1,6 млрд тенге. Более 4727 детей из семейполучателей АСП получили дополнительную выплату в размере 5538 тенге на приобретение продуктов питания и бытовой химии.
Отдельным направлением стала поддержка граждан в связи с ростом тарифов на коммунальные услуги. В рамках программы «Тариф в обмен на инвестиции» более 140 тысяч граждан получили ежемесячную компенсацию за коммунальные услуги, общая сумма выплат составила четыре млрд тенге.
Единовременную помощь в размере 20 МРП предоставили 8620 гражданам, а поддержку пострадавшим от стихийных бедствий – на 32,5 млн тенге.
В целях социальной поддержки лиц с инвалидностью из местного бюджета выделено свыше 15 млрд тенге. Более 41 тысячи человек обеспечено необходимыми техническими средствами и услугами реабилитации, дополнительно пять тысяч человек ожидают обеспечения через портал социальных услуг.
В Алматы лицам с инвалидностью и детям с инвалидностью, имеющим затруднения в передвижении, предоставляются услуги «Инватакси», которое осуществляется через госсоцзаказ на 100 автомашинах.
С июля 2023 года запущен пилотный проект по реализации услуги через агрегатор «Яндекс такси», что позволило увеличить охват нуждающихся с 1,5 тысяч до двух тысяч. При этом в текущем году увеличено финансирование на оказание услуг инватакси, что позволит увеличить парк автомашин до 130 единиц и обеспечит охват до 2,5 тысяч ЛСИ.
– Необходимо отметить, что ежегодно размеры социальной помощи увеличиваются, а также вводятся новые виды помощи, – отметил спикер.
Так, с 1 января размеры всех видов государственных пособий и базовой пенсии увеличены на 6,5%. В частности, пособие многодетным семьям, размер которого зависит от количества детей, для семей с четырьмя детьми увеличен с 59 тысяч тенге до 63 тысяч тенге, с 10 детьми – со 148 тысяч тенге до 157 тысяч тенге. Пособие для лиц с инвалидностью I группы увеличено с 95 тысяч тенге до 102 тысяч тенге, II группы – с 76 тысяч тенге до 81 тысячи тенге, III группы – с 52 тысяч тенге до 55 тысяч тенге.
В целях дополнительной социальной поддержки внесены изменения в действующее решение маслихата города, где ветеранам ВОВ увеличен размер выплаты с одного млн до двух млн тг. Реабилитированным участникам декабрьских событий 1986 г. повышен размер единовременной социальной помощи ко Дню Независимости РК с 150 тыс. до 250 тыс. тенге. Ее получили 803 участника декабрьских событий.
Для ветеранов боевых действий на территории других государств введена новая выплата ко Дню вывода войск из Афганистана по 100 тыс. тенге.
Безбарьерная среда
Отдельное внимание уделяется паспортизации городской инфраструктуры на предмет доступности. В рамках Программы развития города Алматы до 2025 года и среднесрочных перспектив до 2030 года запланировано проведение паспортизации 55 тыс. объектов инфраструктуры города с дальнейшей адаптацией для маломобильных групп населения.
– В 2023 году паспортизировано 7,5 тыс. объектов инфраструктуры города, из них в 2024 году адаптировано 2,7 тыс. объектов. В 2024 году паспортизировано 15 тыс. объектов городской инфраструктуры, в перечень которых также включены 2,7 тыс. наземных остановочных пунктов общественного транспорта. В 2025 году по поручению акима города планируется завершить паспортизацию 32,5 тыс. объектов. Впервые в перечень включено 21,5 тыс. жилых домов, 9 тыс. общественных пространств (тротуары, парки, скверы и др.) и две тысячи общественных объектов, – сообщил руководитель ведомства.
При Управлении функционирует 10 медико-социальных учреждений, оказывающих гарантированный объем специальных социальных услуг лицам с инвалидностью, детям-инвалидам, пенсионерам, лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Также имеются центры активного долголетия, поддержки семьи и социальной интеграции, охватившие десятки тысяч жителей, запущены уникальные программы, такие как раннее вмешательство для детей с нарушениями развития.
В Алматы приняты меры по масштабированию социального проекта «Центр социальной поддержки лиц с инвалидностью Ten Qogam». Открыто восемь центров в районах города, где получили услуги 10,6 тыс. человек.
Также в городе функционирует бесплатный Центр по ремонту и замене деталей кресел-колясок, где 2035 колясочникам предоставлены услуги. Центром предусмотрено обучение по подбору, уходу и маневренной езде для улучшения навыков передвижения и улучшения технического состояния кресел-колясок.
Для обеспечения социализации и адаптации людей с инвалидностью через коммуникационные возможности современных творческих практик, развития их способностей на основе равного доступа и инклюзии с 2024 года функционирует «Центр социальной интеграции» с охватом 60 человек в день. Проект включает несколько направлений – это арт-терапия, театр-терапия, танцтерапия, библиотерапия, музыкотерапия, терапия по владению современными техниками фотографии и операторского искусства. Проектом охвачено 198 человек.
– Наша главная задача – создать условия, чтобы каждый житель города чувствовал заботу и внимание, а также обеспечить полное выполнение всех социальных обязательств государства, – подчеркнул Бауржан Жаубасов.
С вниманием к каждому
На брифинге выступила директор общественного фонда ITeachMe Захира Бегалиева, озвучившая ключевые показатели и планы по созданию доступной городской среды для людей с инвалидностью.
Как было отмечено, Алматы занимает лидирующие позиции в Казахстане по созданию инклюзивной среды. В 2024 году уже реализовано множество значимых проектов, и 2025 год станет важным этапом на пути к построению общества равных возможностей. Основное внимание уделяется устранению барьеров и обеспечению равенства прав для лиц с инвалидностью.
– Среди ключевых достижений отмечается программа «Инклюзивный Алматы», основанная на лучших мировых практиках, которая включает 15 направлений городской жизни и 90 проектов. Она направлена на создание равных возможностей в образовании, здравоохранении, культуре и спорте. В рамках международной политики Казахстан ратифицировал Конвенцию о правах инвалидов и в 2023 году подписал Факультативный протокол к ней. Эти инициативы способствуют усилению социальной защиты на уровне государства, – сказала Захира Бегалиева.
В Алматы усилена роль внештатного советника по вопросам инклюзии, который активно внедряет инклюзивные подходы в городскую политику.
В текущем году стартует реализация нового этапа Концепции инклюзивной политики на 2025–2030 годы. Основная цель – переход от медицинской и благотворительной модели инвалидности к социальной и правозащитной. Это позволит устранить физические, правовые и информационные барьеры, создавая условия для полноценной жизни каждого.
Спикер отметила, что успешная реализация этих мер позволит Алматы стать городом, где каждый житель, независимо от физических возможностей, сможет жить полноценной и активной жизнью.
Центр долголетия
Алматы лидирует среди городов Казахстана по уровню долголетия. По мнению руководителя Центра активного долголетия города Сауле Бекетаевой, большую роль в этом играет социальная направленность работы городского акимата. Забота о ветеранах и пенсионерах, создание условий для их творческой и социальной самореализации, а также организация полезного досуга – один из важнейших приоритетов социальной политики. Она отметила, что центры активного долголетия Алматы продолжают успешно внедрять инициативы, направленные на улучшение качества жизни пожилых граждан.
– Впервые в истории Казахстана уровень средней продолжительности жизни достиг рекордного показателя – 74,44 года, а в Алматы он составляет 78 лет, что является самым высоким в стране. В мегаполисе проживает свыше 250 тысяч пенсионеров, говорит Сауле Бекетаева.
Алматы стал первым городом Казахстана, где в 2018 году открылся Центр активного долголетия. С тех пор их количество выросло до 15, включая четыре отделения городского учреждения. Центры предоставляют более 40 видов бесплатных услуг.