Как алматинцы ведут борьбу за освобождение общественных пространств мегаполиса.
Стоянка первобытного человека
Жительница микрорайона Аксай-3 Кульмара Джилкибаева, видимо, исчерпав все возможные меры воздействия на нерадивого соседа, обратилась к «дежурному».
– Этот водитель паркует своего железного коня на «зеленой» зоне дома № 1/1, – поведала она. – Мы здесь неоднократно высаживали саженцы, а он их уничтожил колесами машины. Весной планируем высадить здесь уже большие деревья, – сообщила Кульмара. – Я с этим гражданином разговаривала, объясняла, что это не парковка, но в ответ – полный игнор. Может, до участковых повезет достучаться?
Удивительно, но на этот раз достучаться до местного участкового инспектора полиции удалось почти мгновенно.
«В ходе проведения рейдовых мероприятий сотрудниками полиции УП Ауэзовского района были выявлены факты нарушения ч. 1 ст. 505 КоАП РК «Нарушение правил благоустройства территорий городов и населенных пунктов, а также разрушение объектов инфраструктуры, уничтожение и повреждение зеленых насаждений городов и населенных пунктов» по указанному адресу. В отношении владельца автомашины марки «Ниссан Тиида» был составлен протокол, наложено административное взыскание в виде предупреждения».
В следующем случае автовладельцы тоже поступили не лучшим образом:
– Некоторые жильцы дома № 383 по проспекту Райымбека сделали персональные парковки для своих автомашин, самовольно огородив тросом часть детской площадки. На замечания реагируют агрессивно, – сообщил «дежурному» местный житель Алексей Угай.
Буквально на следующий день участковый инспектор полиции вместе с председателем местного КСК выехал по указанному адресу: «Возле детской площадки действительно стояли столбы с полуопущенным тросом и замком. Трос и замок были сняты. Также УИП капитан полиции Бекбауов провел разъяснительную беседу с жителями указанного дома по недопущению незаконной автопарковки».
А у нас во дворе СТО! А у вас?
Алматинка Оксана Клинкова в очередной раз пожаловалась на импровизированную СТО прямо во дворе домов № 78–80 по улице Джумалиева:
– Полное безобразие! Уже внаглую сливают технические жидкости на асфальт, где ходят наши дети. Все бездействуют. В акимат пишу – бесполезно!
При этом Оксана недоумевает, почему этому автомастеру не взять в аренду какой-нибудь гараж и не заниматься ремонтом автомобилей там?
– И ему хорошо, и другим жизнь не портит. А так получается, что у него дети, которых надо кормить, а наши дети должны страдать и вдыхать отраву от продукта его работы? Не хотим никому ничего плохого, но и жить так тоже не желаем. А он, видимо, этого не понимает. И закон ему не писан, и ничего не боится…
Из акимата Алмалинского района последовала реакция: «С выездом на место специалистами отдела охраны окружающей среды и экологии совместно с полицейскими пункта № 18 Алмалинского УП по указанному адресу факты о заброшенной автомашине подтвердились. В отношении хозяина автомашины был составлен административный протокол № 217527301846 по ч. 1 ст. 505 КоАП РК, штраф – 20 МРП (58 340 тенге). Взято гарантийное обязательство об устранении нарушений в течение 10 дней».
Но алматинцы отметили, что ответ не по существу. Жалоба была не на брошенную машину, а на незаконную деятельность во дворе жилого дома по ремонту автотранспорта, на загрязнение окружающей среды!
– Вы с него уже брали обязательства по устранению нарушений, – напомнил чиновникам Дмитрий Скажукин. – Видно, как человек «уважает» власть и законы. Почему не примите более строгие меры? Дети же травятся!
Понесли потери
Самонареченный «Центр плова и шашлыка», что на улице Маркова ниже улицы Тимирязева, оттяпал у горожан полноценный тротуар.
– Кто дал разрешение на возведение в центре города такого страшного, по-другому не назову, «коровника»? Как случилось, что это заведение общепита отняло у нас тротуар? Это же прямое вредительство благоустройству и комфортному проживанию нас всех! Мы имеем право знать фамилии врагов города! – возмутилась местная жительница Анастасия Ахметова и через «дежурного» обратилась к городским властям: – Необходимо снести их тамбур, оштрафовать владельцев! Тех, кто позволил беззаконие – уволить! Верните горожанам тротуар!
Действительно, нагромождение из профнастила не только вылезло на тротуар и забрало «зеленую» зону, но своим видом уродует городскую среду. Неравнодушные алматинцы потребовали снести это строение как незаконно построенное:
– Я очень даже за малый и средний бизнес, но МСБ должен быть социально ответственным, – продолжает возмущаться Анастасия. – Если разрешать все и всем, то мегаполис превратится в шанхай из уродливых построек, выгрызающих куски из городских тротуаров. Во что превращается наш красивый город? Наведите порядок!
Выяснилось, что в отношении этого строения, захватившего общественное пространство, два года назад уже было вынесено решение Специализированного межрайоного административного суда (СМАС) Алматы. Это подтвердило Управление градостроительного контроля города Алматы: «В ходе проверки нежилого помещения установлено, что по данному адресу осуществлено строительство пристроек без соответствующего права на землю в нарушение пп. 7 п. 1 ст. 17, п. 2, 12 ст. 68 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК». Нежилое помещение после строительства пристроек эксплуатируется без акта ввода объекта в эксплуатацию в нарушении п. 7 ст. 73 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности». По факту нарушений Управлением в отношении ИП Мусабаевой К. Б. составлены административные протоколы по ст. 319 КоАП РК «Незаконное строительство» с направлением в СМАС г. Алматы по ст. 323 КоАП РК «Эксплуатация объектов и комплексов, не введенных в установленном порядке в эксплуатацию». Постановлением СМАС г. Алматы от 05.02.2019 г. ИП Мусабаева К. Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 319 КоАП РК, без сноса незаконно возведенного строения. В настоящее время Управлением инициируется исковое заявление в суд о сносе пристройки».
Но, позвольте, почему только сейчас – спустя два года после установления судом факта незаконности постройки на городской земле – чиновники инициируют иск в суд о сносе незаконно возведенного? Неужели только потому, что проблема получила широкую огласку?
Однако такие места, где отхвачено общественное пространство, встречаются по всему городу: в 8-м микрорайоне – кафешка (чуть выше станции метро) вылезла на тротуар; в Мамыре есть ЖК, который оттяпал себе часть тротуара, и по оставшейся полоске может пройти только один пешеход. С детской коляской или инвалиду-колясочнику там не проехать. Подобные проблемы также неоднократно поднимали неравнодушные алматинцы в ленте «Дежурного по городу». Однако реакции уполномоченных органов по этим адресам до сих пор нет.
Самые внимательные и настойчивые горожане добавили еще адреса, где идет захват тротуаров:
Галина Свиридова: «Я уже писала об отрезке улицы Мынбаева рядом с улицей Розыбакиева, об отрезке улицы Сатпаева перед улицей Манаса, об участке проспекта Абая около улицы Тургута Озала. Есть еще кусок улицы Розыбакиева выше улицы Сатпаева около кафе – тротуар сжат и с козырька валятся сосульки. По южной стороне улицы Сатпаева от улицы Жарокова до улицы Ауэзова в каждом подъезде какой-то малый бизнес, везде крыльцо выдвинуто на тротуар, везде опасность сосулек. Да много еще где по городу! Если бы я поставила целью составить список таких нарушений, он был бы на нескольких страницах!»
Почему по всему городу чиновники не обращают внимание на явные нарушения градостроительных норм? Они их не видят? Или…?
Для информации: «Фиксированные объекты (деревья, столбы, фонари и другое уличное оборудование) не должны перегораживать или сужать пешеходную зону. Минимальная (предпочтительная) ширина тротуара 2,25 м, позволяющая разъезжаться двум встречным детским коляскам или двум креслам-коляскам».
Тем временем предприниматели, самовольно захватывающие общественные пространства, понесли заметные потери. Как сообщает Управление градостроительного контроля, после продолжительных судебных разбирательств удалось добиться сноса незаконно возведенных автомойки и ряда коммерческих помещений по улице Карасай батыра.
«Когда в результате проверки было установлено, что объект по Карасай батыра, 156а, угол Айтиева построен незаконно, нами был подан иск в суд, который частично удовлетворен. Позднее решением городского суда Алматы исковые требования были удовлетворены в полном объеме, – отчитались в ведомстве. В частности, акт о приемке объекта в эксплуатацию судом был признан недействительным и отменена его регистрация в Департаменте юстиции Алматы. В январе в присутствии судебных исполнителей начался снос объекта и на сегодняшний день он полностью завершен».
Недавно управлением были приняты аналогичные меры в отношении заведения «Жан Плов Лагман», расположенного на проспекте Достык. Незаконное сооружение площадью свыше 1000 кв. м было снесено.