Нынешнее Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева носит преимущественно экономический характер. Уже не первый раз, кстати. В данном случае Президент опять обозначил задачу формирования новой экономической модели Казахстана, модели, которая будет предполагать справедливость, инклюзивность, прагматичность, эффективное использование конкурентных преимуществ страны, отметил доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института философии, политологии и религиоведения КН МНВО РК Вячеслав Додонов.
Но основными моментами в Послании, на его взгляд, было все-таки то, что Президент больше всего говорил о новых факторах роста казахстанской экономики.
«Как известно, до этого основными факторами роста был добывающий сектор и в первую очередь нефтяная промышленность. Но в этот раз основной упор был сделан на те сферы экономики, которые могут стать новыми точками экономического роста. Поэтому в начале выступления Токаев сказал, что необходимо создать ускоренное развитие обрабатывающего сектора и сформировать промышленный каркас. В общем-то это уже не первый раз подчеркивается в выступлениях Президента, но на этот раз точки роста обозначены более четко, акцентированно. То есть он перечислил конкретные сферы экономики, которые нуждаются в ускоренном развитии и остановился именно на тех инструментах, с помощью которых это развитие может осуществляться», – говорит эксперт.
Помимо обрабатывающей промышленности, о которой и была речь, причем с указанием конкретных ее отраслей, это глубокая переработка нефти, газа, металлов, машиностроения, конверсия и обогащение урана и так далее. Были названы и другие более крупные отрасли экономической деятельности.
Гоовря об этом, эксперт подчеркнул, что Токаев подробно остановился на энергетике, как об очень важной сфере как для обеспечения жизнедеятельности в целом общества, так и ее экономической значимости для развития других отраслей: «Тут были затронуты многочисленные вопросы, включая обновление инфраструктуры энергетической, многократно ранее поднимавшийся вопрос тарифов, которые должны быть справедливыми и рыночными и заинтересовать участников рынка, предприятий в модернизации, создании новых мощностей, реконструкции старых».
«Также был отмечен очень важный вопрос в отношении добывающей промышленности, которая до сих пор является хребтом нашей экономики – это геологоразведка. Проблема геологоразведки также носит многоцелевой характер. Длительное время у нас не было открыто крупных месторождений. Поэтому Президент в нынешнем Послании остановился на проблеме геологоразведки и что необходимо срочно менять ситуацию в этой отрасли и принимать меры по развитию как геологоразведки, так и системы управления горнорудным сектором в целом», – отметил Вячеслав Додонов.
Что касается обрабатывающей промышленности, то Глава государства акцентировал внимание на тех мерах ее развития, которые должны придать ей импульс, то есть привлечении иностранных инвесторов с освобождением от уплаты налогов и других платежей на первые три года. В целом Президент подчеркнул, что необходимо разработать комплексное видение развития этой отрасли и создать соответствующие документы, планы, стратегии и так далее, добавил эксперт.
«Кроме того, отдельно были выделены несколько других отраслей, которые также могут в перспективе стать источниками роста экономики. Это IT отрасли, где Президент поставил конкретные задачи: создать совместно с иностранными компаниями производства, фирмы, и на этой основе довести экспорт IT продукции до миллиарда долларов к 2026 году. Это очень амбициозная задача. Также он выделил в числе приоритетных отраслей креативную индустрию», – прокомментировал Додонов.
Это то, что касается тех точек роста, на которых должны опираться наши экономики, которые в будущем должны быть каркасом новой экономической модели, заметил эксперт. Кроме отраслевого аспекта, есть еще различные аспекты экономической политики. В частности, Президент большое внимание уделил демонополизации как фактора развития экономики, демонополизации конкретных товарных рынков и некоторых бирж.
«Также речь опять шла о необходимости приватизации, разгосударствлении, предпринимательском климате и, традиционно для многих посланий, были аспекты, связанные с совершенствованием налоговой политики, в том числе упорядочивание налогов. Очень важным в этом отношении является тезис о необходимости дальнейшей передачи крупных налоговых поступлений на уровень региональных бюджетов, в том числе Президент упомянул НДС как один из внутренних налогов, часть поступлений по которым будет передано на региональный уровень», – отметил главный научный сотрудник.
Другой стороной налоговой политики является бюджетная политика, о которой также упомянул эксперт: «В данном случае речь также шла о новациях в этой сфере для более четко слаженной работы всей системы, для равномерного распределения как доходов, так и расходов в межбюджетных отношениях. Как известно, у нас есть четыре уровня бюджетов и между ними надо более справедливо распределять как поступление, так и расходование. Большое внимание было уделено и банковскому сектору».
Говоря об этом, он выделил еще в Послании Президента тезис о необходимости использования средств Национального фонда для финансирования важных для развития страны и экономики проектов.
«Это тоже достаточно новый тезис, который ранее еще не звучал», – констатировал Вячеслав Додонов.