Подводя итоги годовщине трагического Января, казахстанский политолог, директор Центра политических исследований Айдар Амребаев рассказал о прошедших в течение 2022 года политических и других событиях как в стране, так и в Алматы. Год выдался сложным, его главными аспектами были сохранение политической и социальной стабильности, преодоление последствий непростого политического транзита в стране.
Город выдержал испытания
Эксперт Айдар Амребаев вспоминает подробности январских событий.
– 2022 год начался трагически. Казалось бы, ничто не предвещало беды. В декабре 2021 года страна отметила свое 30-летие. В столице и регионах проходили торжественные мероприятия по случаю Дня независимости. Многим казахстанцам присуждались государственные награды. Народ радовался, публиковал посты и фотографии с медалями в социальных сетях. Традиционно критически настроенные «диванные эксперты» писали язвительные посты по случаю и без. Все шло своим рутинным чередом, где-то в радостном предвкушении Нового года, где-то в тревожном ожидании новых проблем…
Айдар Амребаев
В Жанаозене утром 2 января жители вышли на улицы города с требованием снижения цен на сжиженный автомобильный газ, который под шум новогодних салютов подорожал в два раза – с 60 до 120 тенге за литр. Затем общественное недовольство перекинулось на областной центр Актау, а к вечеру 3 января митинги захлестнули областные центры всей западной части страны. Требования, высказываемые протестующими на митингах, расширились и на все другие регионы страны, уже с набором политических требований, вплоть до отставки действующего правительства и проведения кардинальных политических реформ.
Затем эпицентр массового общественного недовольства перешел в Алматы, – рассказывает Айдар Амребаев. – Причем недовольство существующим положением вещей сопровождалось в том числе той двусмысленностью политического транзита, в котором, несмотря на появление фигуры нового президента, за ним стояла тень прежнего руководства, которая сковывала все возможные позитивные изменения.
Говоря о самоощущении алматинцев в этом процессе, стоит напомнить, что еще на выборах 2019 года Алматы показала свой революционный нрав, довольно критично восприняв модель управляемого транзита, требуя честного и принципиального наблюдения за выборами.
– Уже тогда была очевидна настроенность общества на реальные, а не на декоративные перемены. К сожалению, тогда лица во власти, и даже рекрутированные туда гражданские активисты в известном НСОД (Национальном совете общественного доверия) не смогли перенаправить импульс общественного недовольства в русло реального доверия и поддержки нового курса Президента Токаева, заняв позицию «лишь бы не было войны», конфликта старого и нового, соглашения по сохранению доминирующих позиций персонами прежней власти в обмен на постепенную либерализацию системы уже в обновленной light-версии…
Однако улица оказалась непредсказуемой. Начавшись с гражданских требований действительного ухода представителей прежней управленческой элиты из власти, вылившейся в марш несогласных в январе 2022 года по улицам города с достаточно широкой народной поддержкой в первый день протестов, впоследствии был использован путчистами (теми силами в верхах, кто был недоволен намерением Касым-Жомарта Токаева осуществить преобразования в стране) для того, чтобы дискредитировать руководство страны и перехватить власть в условиях широкомасштабной дестабилизации, охватившей республику. Думается, всем нам еще предстоит осознать, был ли на самом деле план по реставрации прежнего режима?!.. Думается, если такой план и был, то реализован он был крайне топорно, жертвами стали как сами так называемые «торпеды» (то есть бандиты-исполнители заказов), так и совсем невинные люди, поверившие в «площадную демократию», – отмечает политолог.
Под прикрытием гражданских протестов нападению бандитов подверглись объекты здравоохранения, пожарные, спасатели, объекты гражданской инфраструктуры, магазины, учреждения банков, здания полиции, прокуратуры и акимата города. Повреждены сотни служебных и личных автомобилей. В целях обеспечения безопасности граждан по Указу Президента в стране был введен режим чрезвычайного положения.
– Как выяснилось позднее, саботаж среди руководителей силового блока не позволил высшему руководству страны в полном объеме объективно оценить ситуацию. Именно тогда появилась дезинформация о якобы имевшем место «вторжении 20 тысяч боевиков». Несмотря на это, решительные действия Президента Токаева, отказавшегося покидать свой пост и взявшего под контроль деятельность Совета безопасности в самый напряженный период, наряду с обращением в ОДКБ, позволившим остудить «горячие головы» путчистов, позволили перетянуть чашу весов на сторону законной власти, – говорит он.
В тот момент Алматы был предоставлен сам себе, граждане жили тревожным ожиданием в неизвестности, в условиях информационной блокады, получая лишь обрывочные официальные сообщения.
По словам Айдара Амребаева, на одной площади, которая хранит в себе еще до сих пор нераскрытые тайны Желтоксана, оказались и гражданские активисты, требовавшие перемен, и бандиты, жаждавшие случайной добычи, и провокаторы из специально подготовленных групп боевиков, направлявшие толпу на те или иные объекты и просто любопытствующие, случайные зеваки. На другой стороне, исполняя свой служебный долг, находились простые полицейские и курсанты военных учреждений, призванные охранять общественный порядок, без каких-либо навыков, должного оборудования и экипировки для эффективного обеспечения правопорядка.
Алматинцы сегодня с болью в душе вспоминают кровавую январскую неделю. По официальным данным, в беспорядках погибло 238 человек как среди гражданских лиц, так и сотрудников силовых структур.
– Чтобы понять, что произошло, потребуется время и тщательные расследования специалистов и сотрудников различных служб. Корни январских событий настолько глубоки и противоречивы, что о них еще много предстоит сказать и проинтерпретировать, – считает эксперт.
Несмотря ни на что, город выстоял, страна ожила. Руководством страны были сделаны конкретные шаги по сохранению стабильности, восстановлению общественного порядка. Президент обратился к гражданам с призывом проявить благоразумие, взаимное доверие, не поддаваться на провокации. Были определены узловые социальные проблемы, ставшие катализатором общественного недовольства, в соответствии с которыми Глава государства дал соответствующие поручения. Было анонсировано проведение кардинальных политических преобразований в стране.
Сбалансированное развитие
Алматы постепенно переключился на традиционные социальные, экономические и экологические проблемы.
Говоря о городских проблемах, политолог Айдар Амребаев называет в числе основных системные проблемы общегосударственного уровня, например, такие, как отсутствие доверия к власти со стороны общества, слабую социальную коммуникацию, разобщенность людей. Концепт «Слышащего государства», предложенный Президентом еще в 2019 году, пока не стал повсеместной реальностью социальной жизни. Государство все еще глухо к общественным нуждам, нет действенных инструментов влияния общества на государственные решения.
– Вместе с тем есть чисто городские проблемы. Это все усугубляющееся уплотнение жизненного пространства Алматы. Массовая и бессистемная непродуманная застройка города, транспортный коллапс, неравномерное развитие социальной инфраструктуры, неудовлетворительная деятельность служб обеспечения общественного порядка – лишь некоторые из проблем городской жизни. И это несмотря на то, что Алматы обладает особым статусом и историей. В нем есть своя неповторимая аура и энергетика, так притягивающая людей, – подчеркивает эксперт.
Город был и остается точкой развития науки, инноваций и образования. Здесь реализуются все ключевые государственные программы в сфере индустриально-инновационного развития, занятости, модернизации ЖКХ, здравоохранения и образования.
– Алматы – город стартаперов и предпринимателей, гражданских активистов, людей неравнодушных к судьбе страны. Неслучайно именно в Алматы самый зубастый в стране Общественный совет города. Здесь же рождается новый формат общественного контроля над государством.
Когда говорят, апеллируя к постоянно низкой активности алматинцев на выборах, о пассивности наших горожан, то на деле речь идет не о равнодушии людей, а об их завышенных ожиданиях и даже требованиях к власти. Алматинцы оправданно амбициозны и тенденциозны не только к акимату города, но и к центральной власти и новой столице страны – Астане, где бывшие алматинцы выделяются особой энергией и пассионарностью, – отмечает политолог.
Драйвер реформ
По мнению эксперта, именно алматинский человеческий и социальный капитал должен и может стать драйвером реформ, социальным авангардом нового Справедливого Казахстана. Именно здесь рождается идея о том, что будущее нашей страны зависит от каждого из нас.
– Рана, нанесенная городу во время январских событий, глубока и трагична по последствиям, но она несмертельна. Наш город всегда восставал из пепла, как птица Феникс!
Сегодня мы вступили в период затяжного электорального цикла, начатого 5 июня прошлого года с референдума по внесению изменений в Конституцию страны и продолженного досрочными выборами Президента страны. Через намеченные на 14 января выборы в Сенат от Алматы зарегистрированы четыре кандидата, все они женщины, что говорит о продвинутости нашего города в вопросах гендерного равенства. Предстоящие к середине года выборы в маслихаты и Мажилис Парламента страны обещают быть конкурентными с появлением на политическом поле новых ярких персон, поскольку выборы будут проведены по смешанной пропорционально-мажоритарной системе. В Алматы, как известно, достаточно яркая палитра гражданских активистов, – отметил он.
В связи с этим, как полагает Айдар Амребаев, можно предположить, что Алматы в наступившем 2023 году проявит себя как двигатель обновления политического пространства всего Казахстана.
Статья опубликована в №1, от 05.01.2023 газеты "Вечерний Алматы" под заголовком "Двигатель обновления".
Хочешь получать главные новости на свой телефон? Подпишись на наш Telegram-канал!