Выборы в Мажилис и маслихаты, назначенные на 19 марта, завершат перезагрузку триады власти (Президент – Парламент – правительство) в Казахстане, тем самым подведя итог этапу проведения фундаментальных реформ, инициированных Главой государства Касым-Жомартом Токаевым. Этот этап охватывает солидный временной период – с 2019 по 2022 год. Однако некоторые недобросовестные участники политической борьбы намеренно создают впечатление, будто политические реформы Касым-Жомарта Токаева были простимулированы Кровавым Январем и, собственно, стали ответом на него. Это абсолютно не так. В связи с чем газета «Вечерний Алматы» начинает большой диалог с известными казахстанскими экспертами – политологами, экономистами, социологами – о том, как изменился Казахстан с 19 марта 2019 года.
Коротко вспомним начало 2019 года. Сегодня это уже забылось, но 4 февраля 2019 года Казахстан потрясла трагедия – в пожаре в Астане погибли пять девочек-сестер, старшей из которых было 12 лет, а младшей – всего 9 месяцев. Фамилию семьи Ситер, в одночасье потерявшей детей, тогда узнала вся страна. Это горе как будто надорвало оболочку пузыря многолетнего молчания – все регионы страны охватили массовые акции протеста многодетных матерей.
Именно тогда стало понятно, что казахстанское общество нуждается в переменах. И первой же инициативой, которую выдвинул Касым-Жомарт Токаев, возглавив Казахстан, стала концепция «Слышащего государства». О чаяниях народа, его проблемах чиновники должны узнавать напрямую от граждан страны, быть с ними на одной волне – такова цель концепции «Слышащего государства».
Второй крупной политической инициативой начала президентского правления Касым-Жомарта Токаева, которая не заставила себя ждать, стала либерализация правил проведения различных публичных акций – митингов, шествий, пикетов и т.п. Исполнительные органы на местах должны были определить места постоянного проведения подобных акций и обеспечивать безопасность их участников и общественный порядок. Тут надо отметить, что эта либерализация проходила на фоне постоянно организуемых в Алматы и Астане несанкционированных акций протеста, включающих в том числе и шествия по центральным улицам. Иными словами искушение закрутить гайки подстегивалось не гипотетической, а вполне реальной проблемой, которую начали представлять собой все любители уличных протестов. Однако команда Президента и он сам искушению не поддались, напротив, последовательно продвинули и реализовали три пакета политических реформ.
Собственно, январские события прошлого года и стали возможны именно благодаря существенной либерализации общественно-политической сферы. Достаточно сказать, что с лета 2019-го до января 2022 года алматинцев буквально приучили к тому, что в городе по значимым датам кто-то обязательно организует какую-нибудь несогласованную с городскими властями акцию. Вот и в январе прошлого года все начиналось как обычная несанкционированная сходка, просто с непривычно большим количеством людей. Дальнейшее вы уже знаете…
Кантар, помимо проверки на прочность для Касым-Жомарта Токаева, стал еще и катализатором продвигаемых им с 2019 года реформ. Не секрет, да и Глава государства неоднократно фактически прямым текстом говорил об этом, что реформы Касым-Жомарта Токаева, позитивные перемены саботировались на различных уровнях исполнительной ветви власти. Трагические январские события подтвердили правоту Главы государства – реформы не просто назрели, а даже перезрели, и топтаться на месте подобно смерти. Смерти всего государства.
Как итог – Казахстан меньше чем за год совершил конституционную реформу и начал перезагрузку системы управления, пройдя через досрочные президентские выборы и наметив парламентские. Если ориентироваться на темпы, которыми эти изменения продвигались до Кантара, конституционная реформа в лучшем случае у нас бы выпала на 2023–2024 годы.
Как уже справедливо отмечали в экспертной среде, выборы в Мажилис и маслихаты станут итогом большого этапа политических реформ Касым-Жомарта Токаева, с завершением которого строительство Справедливого Казахстана, по сути, только начнется. Это можно сравнить с завершением сборки компьютера – комплектующие уже на местах, штепсель включен в розетку, осталось нажать кнопку включения.
С помощью экспертов мы разберемся в изменившихся настройках, поймем, как теперь должна работать наша государственная машина. Составим, так сказать, простую и понятную инструкцию к применению.
Статья опубликована в №17, от 02.02.2023 газеты "Вечерний Алматы" под заголовком "Инструкция к применению".
Хочешь получать главные новости на свой телефон? Подпишись на наш Telegram-канал!