Земельный вопрос и проблема использования территорий мегаполиса. На какие вопросы, связанные с использованием городских земель, нам удалось получить ответы.
«Нам нужна достоверная информация»
Горожан, проживающих в районе бывшей улицы Водозаборная, интересует множество вопросов по застройке близлежащей территории:
– Недавно начались подготовительные работы по застройке земельного участка на улице Ходжанова, 11а очередным многоквартирным домом, – обратился за разъяснениями от имени местных жителей алматинец Орынбасар. – В нарушение пункта 74 Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства работы ведутся без вывески с паспортом строительства, в котором отражаются информация о заказчиках, подрядчиках, авторах проекта, лицах, осуществляющих авторский надзор и технический надзор, сведения о производимых строительно-монтажных работах (в том числе, о сроках начала и завершения строительства). В настоящее время наш район с частными домами переполнен высотками различных строительных компаний, что последовательно ухудшает удобство проживания в нашем районе.
Орынбасар от имени своих соседей попросил предоставить следующие сведения и ответить на интересующие их вопросы:
1) полную, своевременную и достоверную информацию о состоянии среды обитания и жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях, намечаемой архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в нашем районе (блоке) улицы Ходжанова;
2) разрешительный документ и/или письмо-согласование для строительства по адресу Ходжанова, 11а;
3) будет ли ухудшение качества коммунальных услуг и удобства пользования городскими дорогами для соседей из-за подключения нового объекта к источникам инженерного и коммунального обеспечения;
4) регламент застройки объекта по адресу Ходжанова, 11а, включая благоустройство, озеленение, инженерную подготовку территории и необходимые сервитуты с учетом типа (роли) поселения;
5) ограничения по высотности зданий по указанному адресу;
6) ограничения по плотности заселения на улице Ходжанова;
7) выкипировку из проекта детальной планировки и эскизный проект, объясняющий замысел архитектурного решения в отношении участка и объекта по указанному адресу;
8) архитектурно-планировочное задание в отношении объекта на участке и схемы трасс наружных инженерных сетей по адресу Ходжанова, 11а;
9) информацию о заказчиках, подрядчиках, авторах проекта, лицах, осуществляющих авторский надзор и технический надзор, сведения о производимых строительно-монтажных работах (в том числе, о сроках начала и завершения строительства) объекта по указанному адресу;
10) какие санкции предусмотрены в случае нарушения этих сроков;
11) уведомление Управлению градостроительного контроля о начале производства строительно-монтажных работ по адресу: ул. Ходжанова, 11а согласно статье 46 ЗРК «О разрешениях и уведомлениях»;
12) каким образом учитывается (и учитывается ли вообще) наличие уже существующих многочисленных высотных зданий на улице и в районе перед выдачей разрешений на новое строительство;
13) каким образом при этом учитываются интересы различных социальных, демографических и профессиональных групп населения;
14) каким образом объект по улице Ходжанова, 11а соответствует утвержденному Генеральному плану, проекту детальной планировки и застройки, градостроительного зонирования или схеме развития и застройки населенных пунктов нашего района;
15) каким образом обеспечивается доступ жителей города к дежурному топографическому плану посредством интернет-портала;
16) насколько высокоэтажное здание может приближаться к границе с прилегающим участком с целевым назначением ИЖС;
17) какое целевое назначение у участка по адресу Ходжанова, 11а;
18) какая максимальная плотность заселения в нашем городе и в нашем районе по расчету на одно здание на одном земельном участке;
19) какие государственные нормативы уровня обслуживания многоквартирных домов применяются при выдаче разрешений на строительство многоэтажных домов;
20) информацию о высокой сейсмичности нашего района, и какие требования должна соблюдать строительная компания при строительстве домов в нашем районе;
21) были ли ранее жалобы на объекты застройщика, который начал строительно-монтажные работы по указанному адресу;
22) Генеральный план, проект детальной планировки или схемы развития и застройки населенных пунктов нашего района;
23) просьба принять меры по остановке или отмене строительно-монтажных работ и разрешительных документов по адресу Ходжанова, 11а в случае: несоответствия планируемого строительства утвержденному Генеральному плану, проекту детальной планировки или схеме развития и застройки населенных пунктов; отказа поставщиком услуг по инженерному и коммунальному обеспечению в выдаче технических условий при отсутствии свободной технической мощности, необходимой для предоставления требуемого объема услуг и (или) отсутствии сетей или иного имущества, необходимого для предоставления услуги; обнаружения нарушений при подготовке строительства и нецелесообразности в целом строительства высокоэтажного объекта, поскольку оно не предусматривает устойчивую и доступную систему жизнеобеспечения на этой территории.
Управление городского планирования и урбанистики Алматы в рамках своей компетенции дает разъяснения. Думается, они будут интересны и полезны многим алматинцам:
Ответ на вопросы № 1, 2: на земельный участок по адресу ул. Ходжанова, 11а управлением разрешительные документы не выдавались.
Ответ на вопрос № 3: Расчет на нагрузку инженерных коммуникаций (коммунальных услуг) делает проектная организация в ходе разработки проектной документации.
Ответ на вопросы № 4, 5, 6, 7, 15, 22: С Генеральным планом развития города Алматы, утвержденным постановлением Правительства РК, а также проектами детальных планировок (ПДП) данных районов можно ознакомиться и получить полную информацию через интернет-ресурс по ссылке https://2d. uaig.kz.
Ответ на вопрос № 8: На земельный участок по адресу улица Ходжанова, 11а управлением разрешительные документы (в том числе, архитектурно-планировочное задание) не выдавались.
Ответ на вопросы № 9, 10, 11: Данные вопросы находятся в компетенции КГУ «Управление градостроительного контроля города Алматы».
Ответ на вопрос № 12: Эскизный проект рассматривается согласно действующим законодательным нормам и правилам Республики Казахстан (в том числе, строительным).
Ответ на вопрос № 13: Данный пункт учитывается при разработке проекта детальной планировки этого района.
Ответ на вопрос № 14: На земельный участок по адресу улица Ходжанова, 11а управлением разрешительные документы не выдавались.
Ответ на вопрос № 16: В таких случаях проект рассматривается на пожарные нормативы и инсоляцию.
Ответ на вопрос № 17: Данный вопрос находится в компетенции КГУ «Управление земельных отношений».
Ответ на вопрос № 18: Плотность застройки указанного района – 14 200 – 18 400 м2/га, плотность населения – 460 человек на один гектар.
Ответ на вопрос № 19: Эскизный проект рассматривается согласно действующим законодательным нормам и правилам Республики Казахстан.
Ответ на вопрос № 20: Строительная компания, прежде чем начать строительство многоквартирного жилого дома, должна пройти Государственную экспертизу на соответствие всем действующим законодательным нормам и правилам РК.
Ответ на вопрос № 21: В Управлении данных о застройщике по адресу улица Ходжанова, 11а не имеется.
Ответ на вопрос № 23: Вопросы приостановки и отмены строительства входят в компетенцию КГУ «Управление градостроительного контроля города Алматы».
От редакции: интересно, что по поводу отсутствия паспорта на строительном объекте от чиновников не последовало никакой реакции. Или этот обязательный документ в Алматы уже отменили?
Алматинка Айжан обратилась с похожим запросом еще в ноябре прошлого года. Ее интересовал вопрос строительства жилого комплекса на улице Санаторная.
Управление городского планирования и урбанистики в рамках своей компетенции сообщает:
«1) согласно базе данных управления, на сегодняшний день запрос на выдачу архитектурно-планировочного задания на возведение жилого комплекса на участке с кадастровым № 20-313-052-051 не поступал;
2) по собственникам земельного участка управление информацией не располагает. Данный земельный участок присоединен к городской территории в 2014 году».
«Малый бизнес нуждается в помощи и поддержке»
Так считает алматинец Галымжан и обращается к городским властям с просьбой поддержать его начинание и предоставить два земельных участка для ведения малого бизнеса:
– Предполагаемый размер – 500 – 1000 квадратных метров вдоль реки в ущелье Алма-Арасан с правом на пользование из Государственной собственности для индивидуального предпринимательства с целью использования и развитий экологически чистых зеленых энергий – микрогидроэлектростанций с объемом предоставлений электроэнергий до 100 KW (сто киловатт) и от 200 KW (двести киловатт) – электроэнергия для бытовых нужд города. Малый бизнес нуждается в помощи и поддержке властей!
Чиновники акимата Алматы дали следующий ответ: «В соответствии со ст. 48 Земельного кодекса Республики Казахстан, предоставление земельных участков или права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование, осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев, когда земельный участок или право аренды земельного участка предоставляется частным партнерам для реализации проектов государственно-частного партнерства либо концессионерам для реализации концессионных проектов, социально-предпринимательским корпорациям для реализации инвестиционных и инновационных проектов. На основании изложенного, предоставление права на земельный участок осуществляется в соответствии с требованием Земельного законодательства».