Анварбек Дауренбеков, профессор Алматинской академии экономики и статистики, кавалер ордена «Құрмет»:
– Мне приходилось участвовать при подготовке и проведении ряда переписей населения на территории нашей республики. В советский период занимался агитацией населения принять участие в этом крупномасштабном государственном мероприятии. Бывали при этом на предприятиях, учреждениях, выступал перед работниками с лекциями, рассказывал о необходимости и назначении получаемой информации. Раньше перепись населения проводилась в зимнее время, так как считалось, что более достоверные данные можно получить, когда население малоподвижно. Учитывались при этом, например, такие факторы, как каникулы студентов и школьников и т.д.
В первой Национальной переписи населения страны в 1999 году я участвовал как руководитель Управления статистики новой столицы суверенного Казахстана в Астане. Необходимо отметить огромную поддержку со стороны Первого Президента РК Нурсултана Назарбаева, который выступил с обращением к гражданам Республики Казахстан, обратив внимание на то, что принять активное участие в Первой переписи населения независимого Казахстана – прямой долг каждого гражданина нашей страны. В процессе переписи, я лично интервьюировал первое лицо государства. Помню недовольство одного из представителей телевидения, которому я отказал заснять переписной лист Главы государства, несмотря на то что, я ему объяснил причину такого отказа, ссылаясь на Закон о государственной статистике, где запрещено представлять индивидуальные данные кому-либо. В связи с этим хочу сказать, что нашим гражданам не стоит переживать из-за того, что они представляют переписчикам (интервьюерам) личные данные о себе, о доходах, так как эти данные являются строго конфиденциальными, не подлежат разглашению и это закреплено законодательно и об этом надо помнить.
Во второй нашей Национальной переписи населения пришлось участвовать на заключительном этапе, на стадии обработки уже полученных данных в качестве директора Департамента социальной и демографической статистики центрального аппарата Агентства РК по статистике. Об этой переписи было сказано немало и недобрых слов, в определенной степени, на мой взгляд, заслуживающих. Не буду останавливаться подробно на всех этих моментах, приведу только один пример: интервьюеры в Астане собирали информацию раньше установленного времени, к тому же по месту работы граждан, что было грубым нарушением правил проведения переписи. Необходимо было проводить перепись по жилым помещениям и в строго установленные сроки. В связи с этим и другими нарушениями, собранная информация была во многом не пригодна к обработке и надо было привести ее в надлежащий вид. Здесь следует отметить большие заслуги в то время вновь назначенного Председателя Агентства РК по статистике А.Смаилова, который смог собрать и своевременно организовать людей, которые хорошо представляли сущность и значение переписи населения, знали толк в их обработке и устранении ошибок. Не могу не подчеркнуть роль при этом известного демографа, к тому же отличного программиста Е. Мусабека, который разработал и применил для решения всех этих проблем более ста больших и малых программ!
С 1 июня 2021 года стартовал подготовительный этап Национальной переписи населения Республики Казахстан. Начаты работы по обходу интервьюерами населенных пунктов для актуализации адресов жилых и нежилых помещений и уточнения проживающего в них населения. В подготовительном мероприятии к переписи населения планируется привлечь порядка 6,5 тыс. человек.
Создана специальная государственная комиссия по проведению третьей Национальной переписи населения под руководством первого заместителя Премьер-министра РК Алихана Смаилова. Комиссия займется решением основных организационных и содержательных вопросов подготовки и проведения кампании. Проведено уже несколько заседаний этой комиссии. В целом предполагается, что в отличии от предыдущих эта перепись будет максимально цифровизирована. То есть, с 1 сентября опросник на сайте sanaq.gov.kz, который позволит в онлайн-режиме ответить на вопросы в рамках переписи. А уже последние две недели октября непосредственно интервьюеры будут обходить дома наших граждан, но тоже через планшеты заполнять сведения в максимально удобной форме для граждан.
В региональных департаментах Бюро национальной статистики сформированы внештатные отделы по подготовке и проведению национальных переписей. На первом подготовительном этапе подготовки переписи населения свыше пяти тысяч интервьюеров (5405) обойдут населенные пункты для уточнения списка адресов. Интервьюеры (регистраторы) будут совершать обход по каждому населенному пункту, уточняя списки адресов жилищ, жилых домов и нежилых помещений, используемых в качестве жилья, а также численности постоянно проживающего населения в каждом из них, чтобы в дальнейшем разбить территории городских и сельских населенных пунктов на инструкторские и счетные участки для обеспечения полноты учета населения при переписи. Подготовительный этап продлится до 30 июня.
Основной этап Национальной переписи 2021 года пройдет с 1 сентября по 30 октября. С 1 сентября по 15 октября откроется специальный сайт Бюро национальной статистики sanaq.gov.kz, который позволит в онлайн-режиме ответить на все вопросы, которые в рамках переписи будут заданы. Участие в ней можно будет принять как в традиционном формате, так и в режиме онлайн на сайте sanaq.gov.kz с помощью ЭЦП. Казахстанцы сами могут выбрать, каким способом им удобнее пройти перепись. В последние две недели октября уже непосредственно интервьюеры будут обходить дома наших граждан. Тоже через планшеты будут заполнять анкеты в максимально удобной форме для граждан.
И, наконец, хочу еще раз напомнить о том, что данные Национальной переписи населения необходимы для составления государственных экономических, социальных, демографических программ. Они нужны для всех возрастов населения: для детей-дошкольного возраста – для строительства детских садов, яслей; для молодежи – для строительства общежитий, школ, вузов, стадионов и т.д.; для населения в трудоспособном возрасте – для расширения и развития объектов предпринимательства; для старшего поколения – для расширения сетей поликлиник, больниц, санаториев и т.д. То есть перепись населения проводится для населения! И надеюсь, что в третьей Национальной переписи примет участие все население страны.
Статья опубликована в №76, от 24.06.2021 газеты "Вечерний Алматы".
Хочешь получать главные новости на свой телефон? Подпишись на наш Telegram-канал!