Проект плана состоит из 36 мероприятий по 10 направлениям.
На заседании Правительства рассмотрен проект Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства от 16 марта 2022 года «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации», сообщает Vecher.kz со ссылкой на пресс-службу правительства.
О реализации поручений доложил министр национальной экономики РК Алибек Куантыров.
Проект Общенационального плана состоит из 36 мероприятий по 10 направлениям, направленным на изменение политической системы и административно-территориальной структуры страны, принятие первоочередных антикризисных мер.
По первому направлению «О полномочиях Президента» предусмотрена реализация трех мероприятий. В целях отхода от излишней концентрации президентских полномочий в законодательство страны будут внесены поправки, предусматривающие:
– прекращение Президентом своего членства в политической партии на срок исполнения президентских полномочий;
– запрет для близких родственников Президента на занятие должностей политических государственных служащих и руководителей предприятий квазигосударственного сектора;
– исключение компетенции Президента по отмене или приостановлению актов акимов областей, городов республиканского значения и столицы, а также упразднение права Президента снимать с должности акимов районов, городов областного значения, городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.
Как сообщил министр нацэкономики, для недопущения сращивания партийных структур с госаппаратом будет введено в законодательство положения об обязательном выходе из партии председателей и членов Центральной избирательной комиссии, Счетного комитета, Конституционного совета.
Также будет введен запрет акимам и их заместителям занимать должности в филиалах политических партий.
По второму направлению «Переформатирование представительной ветви власти» запланировано четыре мероприятия. Будут пересмотрены порядок формирования и ряд функций Сената Парламента путем внесения следующих изменений в законодательство:
– президентская квота в Сенате сократится с 15 до 10 депутатов, из них 5 депутатов будут рекомендованы АНК;
– квота АНК будет передана из Мажилиса в Сенат;
– предусмотрение право Сената Парламента одобрять или не одобрять законы, принятые Мажилисом Парламента;
– дополнение полномочий Сената Парламента правом согласования кандидатур на посты председателей Конституционного Совета и Высшего Судебного Совета;
– наделение Мажилиса Парламента правом принимать законы; преобразование Счетного комитета в Высшую аудиторскую палату;
– право Президента вносить на альтернативной основе не менее двух кандидатур на должности акимов областей, городов республиканского значения и столицы.
По третьему направлению «Совершенствование избирательной системы» будет реализовано одно мероприятие.
«В целях дальнейшей политической модернизации страны будет внедрена пропорционально-мажоритарная модель избирательной системы, которая предусматривает смешанную систему формирования Мажилиса в соотношении 70/30, то есть 70% депутатов будут избираться по партийным спискам, 30% – по мажоритарной системе. Также в маслихаты областей, городов республиканского значения и столицы – 50 % по мажоритарной системе, 50 % по партийным спискам, в маслихаты районов и городов – по мажоритарной системе», – сказал Алибек Куантыров.
По четвертому направлению «Расширение возможностей для партийной системы» предусмотрена реализация одного мероприятия. Предусматривается упрощение процедуры регистрации политических партий, в том числе:
– снижение регистрационного порога с 20 тыс. до 5 тыс. членов;
– снижение минимальной численности региональных представительств с 600 до 200 чел.;
– сокращение минимальной численности инициативной группы граждан для создания партии с 1 тыс. до 700 чел.;
– увеличение срока формирования филиалов с 6 месяцев до 1 года;
– увеличение срока проведения учредительного съезда с 2 до 3 месяцев.
По пятому направлению «Модернизация выборного процесса» планируется разрешить агитацию в социальных сетях в период предвыборной агитации, урегулировать деятельность наблюдателей, пересмотреть принципы деятельности территориальных избирательных комиссий, установить предельные размеры пожертвований в избирательные фонды, принять меры для недопущения иностранного вмешательства на выборах, а также обеспечить максимальную финансовую прозрачность всех участников избирательных кампаний.
По шестому направлению «Усиление правозащитных институтов» предусмотрена реализация девяти мероприятий. В целях защиты фундаментальных прав граждан будет создан Конституционный суд Республики Казахстан.
В Конституции будет регламентирован статус и гарантии деятельности Уполномоченного по правам человека. Также Уполномоченный по правам человека будет наделен правом обращаться в Конституционный суд.
Кроме того, планируется исключение из Конституции смертной казни как вида наказания.
Вместе с тем, предусматривается установление исключительной подследственности дел о пытках за Генеральной прокуратурой. Также планируется разработать проект Конституционного закона «О прокуратуре». Будут внедрены онлайн-трансляции конкурсных процедур Высшего Судебного Совета и публикации подробных, аргументированных разъяснений по их итогам.
По седьмому направлению «Повышение конкурентоспособности СМИ и укрепление роли институтов гражданского общества» будут реализованы 3 мероприятия.
«Планируется пересмотреть закон о средствах массовой информации с учетом интересов государства, запросов общества и тенденций развития медиасферы. Будут выработаны подходы по усилению взаимодействия государства с гражданским обществом, направленные на широкое вовлечение общественных организаций и экспертов в подготовку и реализацию реформ. В продолжение работы Национального совета общественного доверия при Президенте Республики Казахстан на общенациональном уровне будет создан новый институт Ұлттық құрылтай», – сказал Алибек Куантыров.
По восьмому направлению «Совершенствование административно-территориального устройства страны» будут реализованы пять мероприятий.
На сегодня Министерством уже начата работа по созданию Абайской, Жетысуской и Улытауской областей. Так, 25 марта распоряжением Премьер-министра создана комиссия для формирования данных областей. Задачей комиссии является обеспечение межведомственного взаимодействия государственных органов в рамках проводимой работы по созданию новых регионов.
Также разработан алгоритм работы по принятию Указа Президента «О некоторых вопросах административно–территориального устройства Республики Казахстан», с указанием ответственных исполнителей и сроков реализации. Алгоритм включает в себя перечень организационно–подготовительных и оперативных мероприятий.
«Данный Алгоритм доведен до акиматов указанных областей. В целом проект Указа Президента «О некоторых вопросах административно-территориального устройства Республики Казахстан», который предусматривает создание Абайской, Жетысуской и Улытауской областей будет внесен в Администрацию Президента до 1 июня текущего года», – отметил министр.
По девятому направлению «Децентрализация местного самоуправления» будут реализованы два мероприятия. В рамках Концепции развития местного самоуправления Министерством разрабатываются проекты Закона «О местном самоуправлении в РК» и сопутствующего к нему закона.
«Проекты законов предусматривают нормы по разграничению функций органов местного государственного управления и МСУ, расширению имущественных прав органов МСУ и полномочий маслихатов, упрощению процедуры проведения госзакупок на уровне МСУ», – подчеркнул глава нацэкономики.
По десятому направлению «О первоочередных антикризисных мерах» будут реализованы пять мероприятий.
В целях нивелирования возникающих рисков для социально-экономической ситуации разработан проект Плана антикризисных мер, направленный на:
– обеспечение устойчивости финансовой системы,
– контроль и снижение инфляции,
– сокращение разрывов в транспортно-логистических цепочках,
– поддержку и стимулирование внешнеторговой деятельности,
– поддержку отраслей экономики и привлечение инвестиций.
Также, как отметил Алибек Куантыров, будет обеспечено качественное проведение посевной кампании, в том числе будет выделен фермерам необходимый льготный объем горюче-смазочных материалов, будет проверена готовность сельскохозяйственной техники, запасов семян и удобрений.
Кроме того, планируется подготовка нового пакета структурных реформ в экономике и государственном управлении с учетом стратегии политической модернизации.
Хочешь получать главные новости на свой телефон? Подпишись на наш Telegram-канал!