Экономика Казахстана растёт, но вместе с ней растут и вызовы. Что стоит за впечатляющими цифрами ВВП, куда утекают государственные инвестиции и какие реформы могут стать точками опоры – об этом в беседе с журналистом Vecher.kz рассказал эксперт по экономике, автор проекта Tengenomika Руслан Султанов.
– Руслан, официальные данные радуют: ВВП Казахстана за январь–май вырос на 6%. Можно ли сказать, что экономика наконец-то пошла в гору?
– Мы действительно видим рост, и на первый взгляд, это позитивный сигнал. Но я бы не торопился с выводами о «восстановлении». Такие темпы во многом объясняются эффектом базы, масштабной поддержкой со стороны государства и сырьевой конъюнктурой. Рост есть, но устойчив ли он – совсем другой вопрос.
– А за счёт чего обеспечен этот рост?
– В первую очередь – за счёт капиталоемких секторов: строительства, добычи, транспорта. Например, строительный сектор вырос на 15,4%, транспорт – более чем на 23%. Это впечатляющие цифры, но они не раскрывают всей картины. Это рост «вширь», без трансформации качества.
А рост в таких сферах, как сельское хозяйство, телекоммуникации, услуги остаётся умеренным. Это говорит о слабости внутреннего спроса и недоработках в структуре экономики.
– Что с инвестициями в основной капитал в промышленность? Там же тоже вроде зафиксирован рост...
– Да, промышленность в целом прибавила 6,4%. Особенно сильный рост в 17 регионах. Но если посмотреть глубже, не всё так однозначно. Есть направления, которые буквально валятся. Например, мебельное производство: обвал на 80%. Фармацевтика – минус 16,5%. Производство резины и пластмасс – минус 45%. Это важные отрасли, с точки зрения трудозанятости, локализации, диверсификации. И когда они падают – это тревожный сигнал.
– А почему туда не идут инвестиции?
– Потому что там нет понятной маржи и быстрой отдачи. Это не инфраструктура, где легко освоить миллиарды, и не сырьё, где доходы напрямую связаны с мировыми ценами. К тому же, технологические ниши требуют долгосрочной стратегии, а её, увы, пока нет.
– Зато инвестиции в основной капитал выросли почти на 18%. Это разве не хороший знак?
– Это хорошо, если за этим стоит частный сектор. Но сегодня главным инвестором остаётся государство. Через Банк Развития Казахстана, через Фонд промышленности, через прямые гарантии. Только в 2024 году – более 2 трлн тенге. Это огромные деньги. Но в большинстве случаев они распределяются по административной логике: кому одобрили, тому и дали. Не факт, что эти проекты будут эффективны.
– То есть мы накачиваем экономику «стероидами»?
– Примерно так (улыбается). Есть эффект, но он краткосрочный. Это не рынок. Это имитация рыночной активности на фоне финансовой накачки. И если её прекратить – многое просто остановится. Реальные предприниматели не идут в производство, потому что там тяжело, дорого, не всегда прозрачно.
– Как вы оцениваете роль сырьевого сектора в нынешнем росте?
– Как ключевую. Запуск расширенного производства на Тенгизе, высокий экспорт нефти и металлов – всё это поддерживает наш ВВП. Но одновременно делает экономику уязвимой. Мы по-прежнему сильно зависим от мировой конъюнктуры. Цена на нефть упала – всё, бюджет под угрозой. Где здесь устойчивость?
– То есть нефтяной подъём – это и шанс, и ловушка?
– Именно. Пока нефть даёт деньги – нужно вкладывать их в структурные реформы, а не просто раздавать через квазигосструктуры. Проблема в том, что реформы тормозятся. Надо развивать частный сектор, демонополизировать рынок, создавать условия для технологического роста.
В прошлом году вышел президентский указ «О мерах по либерализации экономики». Это один из самых серьёзных документов последних лет. В нём зафиксированы направления: дерегуляция, приватизация, снижение участия государства в экономике.
– Какие из реформ, на ваш взгляд, самые срочные?
– Демонополизация. Особенно в инфраструктуре, финансах, логистике.
Второе – налоговая реформа. Сейчас фискальная система перегружает бизнес. Третье – правовая защита инвесторов. Без этих шагов устойчивости не будет. Рост будет, но на глиняных ногах.
– А что говорят прогнозы?
– Правительство даёт базовую цифру – 5,6% роста ВВП по итогам 2025 года. Национальный банк предполагает от 5 до 6%. Международные организации – более осторожны: МВФ и Всемирный банк говорят о 4,7–4,9%.
– Как вы думаете, что будет с экономикой Казахстана в ближайшее время?
– Если говорить честно – всё может развиваться по двум сценариям. Первый – инерционный. Мы продолжаем накачку госинвестициями, держим рост за счёт нефти и надеемся на удачу. Этот сценарий даёт +5% ВВП, но он уязвим.
Второй сценарий – реформаторский. Сложный, болезненный, но дающий долгосрочный эффект. И если мы его выберем – через 3–5 лет получим качественно другую экономику.
– И последний вопрос: что для вас означает «здоровая экономика»?
– Это экономика, где частный сектор растёт не по команде, а по логике рынка. Где государство – арбитр, а не игрок. Где бизнес уверен в завтрашнем дне, а население – в своих доходах. Это не только про цифры. Это про доверие. А оно, как известно, за один день не строится.