«Заботы страны и народа остаются моими заботами»

Как убедительно было доказано за последний год, Первый Президент, абсолютно не подменяя другие ветви власти в стране, не только оставил за собой право контроля над процессами выполнения всех поставленных им ранее задач, но и продолжает успешно работать над новыми инициативами. Все проекты или инициативы, которые берутся на личный контроль Елбасы, обязательно доводятся до логического конца. Так было раньше, так происходит и сейчас. И из месяца в месяц Первый Президент Казахстана демонстрирует свою готовность продолжать процесс качественных преобразований в Казахстане, оказывать всемерную поддержку Президенту Касым-Жомарту Токаеву и Правительству страны, тесно сотрудничать с другими органами государственной власти.

В этом легко убедиться, даже бегло взглянув на хронологию событий в стране.

В конце ноября этого года в столице страны прошел юбилейный ХХ съезд партии Nur Otan. Выступая перед его делегатами, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отметил, что на сегодняшний день партия Nur Otan превратилась в главную политическую силу в стране, и подчеркнул, что, несмотря на текущую сложную ситуацию, Казахстан последовательно продолжит реализовывать стратегические цели развития. Одной из основных задач остается обеспечение преемственности политики Елбасы. Глава государства также призвал придать новый импульс системной модернизации, сформулированной Нурсултаном Назарбаевым в пяти институциональных реформах и Плане нации. 

– С этой целью мы принимаем предвыборную программу «Путь перемен: Достойная жизнь каждому!» до 2025 года, – заявил Касым-Жомарт Токаев.

Свое видение текущей ситуации и что особенно немаловажно – грядущих перспектив, высказал и Нурсултан Назарбаев: 

– За 30 лет Казахстан достиг значительных социально-экономических успехов, – подчеркнул Лидер нации. – В первую очередь, за счет проведения радикальных реформ, ориентированных на рыночную экономику и модернизацию страны. Рыночные реформы, индустриализация и приток иностранных инвестиций стали двигателями роста производительности и обеспечили рост экономики, в разы повысили занятость и сократили социальное расслоение в обществе. Нашей финансовой «подушкой безопасности» стал Национальный фонд, созданный в период высоких темпов экономического роста. Мы обновили социальную инфраструктуру, построив 1400 новых больниц и поликлиник, 1800 школ, 900 детских садов. В рамках принятой Стратегии «Казахстан–2050» мы целенаправленно движемся к стандартам развитых стран ОЭСР…

Нурсултан Назарбаев отметил, что партия всегда руководствовалась и будет далее следовать трем базовым принципам – ответственность, командное единство, следование общим идеалам и целям:

– Озвученная сегодня Программа партии Nur Otan – это амбициозные, но в то же время просчитанные цели и ориентиры, подкрепленные финансовыми и человеческими ресурсами. Программа является логическим продолжением нашего курса реформ. На протяжении всех лет Независимости я всегда ставил ясные цели и говорил, что для их достижения нужно упорно и много работать, преодолевая множество трудностей. Я эту программу, предложенную Президентом, поддерживаю. Наши общие задачи – сплотиться и работать вместе. Надо верить в свои силы, любить Родину и делать все возможное для ее прогресса. Я уверен, что программа партии будет исполнена. Она позволит обеспечить дальнейшую модернизацию нашей станы, повысит качество жизни всех казахстанцев.

К вопросам партийного строительства мы чуть позже еще вернемся, а пока коротко рассмотрим некоторые события из повседневного графика работы Первого Президента страны.

Весьма важная встреча прошла у Лидера нации 20 ноября. Секретарь Совбеза Асет Исекешев доложил Нурсултану Назарбаеву о принимаемых мерах, направленных на дальнейшее развитие правоохранительной системы и снижение уровня преступности в стране. В ходе встречи Нурсултан Назарбаев отметил необходимость укрепления координации деятельности по обеспечению системы национальной безопасности в условиях сложной эпидемиологической обстановки, кризисных явлений в мировой экономике, новых региональных вызовов. Также были проанализированы итоги проведения заседаний секретарей совбезов государств ШОС, ОДКБ и СНГ. В рамках данных мероприятий обсуждались актуальные проблемы региональной безопасности, меры по усилению борьбы с терроризмом, наркотрафиком, угрозами в области кибербезопасности.

Здесь стоит немного отвлечься от строгих временных рамок и отметить, что целый ряд важных вопросов был поднят на сентябрьском заседании Совета безопасности, в ходе которого Нурсултан Назарбаев сделал особый акцент на подготовке ресурсов в случае второй волны пандемии коронавируса, выработке предупредительных мер, а также отметил важность достоверной оценки и прогнозирования уровня заболеваемости: 

– Нужно выработать прогнозы развития в посткризисный период, концептуальное видение угроз и возможностей. Нужно еще раз посмотреть план развития с учетом сегодняшней ситуации в мире. Мы должны быть готовы к наихудшему сценарию развития пандемии и сопряженных с ней угроз…

Вместе с тем в ходе заседания правоохранительным органам были даны поручения по недопущению ухудшения криминогенной обстановки и роста преступности, а также выработке профилактических мер: 

– Важно принять меры по обеспечению бесперебойного снабжения людей продовольствием и лекарственными средствами, недопущению необоснованного подорожания социально значимых товаров и роста тарифов, качественной подготовке к отопительному сезону и иным актуальным стратегическим вопросам…

Эта же злободневная тема была очередной раз поднята уже в ноябре, когда во время встречи с председателем правления НПП РК «Атамекен» Аблаем Мырзахметовым были обсуждены меры по поддержке отечественного бизнеса в условиях пандемии. Помимо рассмотрения целого комплекса мер поддержки предпринимательства Аблай Мырзахметов подробно рассказал Первому Президенту о работе Национальной палаты предпринимателей с казахстанскими производителями лекарств и медицинских изделий по производству ими продукции для социально-уязвимых слоев населения...

Сохраняя межнациональное согласие

Одним из самых значимых событий ноября стало заседание совета Ассамблеи народа Казахстана (прошедшее в формате видеоконференции).

Заседание, по сути, было юбилейное, ведь этой организации, некогда созданной как консультативно-совещательный орган при Президенте страны, способствующий реализации национальной политики, а впоследствии превратившейся в авторитетный институт со своим парламентским представительством, исполнилось уже четверть века. И как подчеркнул председатель Ассамблеи Нурсултан Назарбаев – только при условии стабильности и спокойствия возможна идейная консолидация, а значит, национальные успехи. Созданная 25 лет тому назад диалоговая площадка между этническими группами страны в итоге поспособствовала политической этничности общества стать не «ахиллесовой пятой», а устойчивым консолидирующим фактором.

– Дружба, мир, спокойствие и доверие стали неотъемлемой частью общественной жизни Казахстана. Именно это было стартовым условием для развития независимости и создания нации. Данный успех достигнут в первую очередь благодаря всем гражданам нашей страны. Мы добились этого в результате того, что казахстанцы разделяют простые, близкие любому сердцу общие ценности. В их числе благополучие наших семей, единство и гостеприимство, трудолюбие и солидарность, уважение, готовность поддержать друг друга и взаимовыручка. Мы приняли законы, согласно которым любые действия, нарушающие межэтническое и межконфессиональное согласие, являются неконституционными. Тем самым защищая права всех граждан, – говорил в своем выступлении Лидер нации.

Отдельно Первый Президент отметил усилия Ассамблеи по поддержке населения в условиях эпидемии и в решении проблем, связанных с различными природными и техногенными катастрофами:

– Объединение усилий граждан АНК помогает и в трудные моменты. К примеру, после событий в Арыси, в Мактааральском районе Туркестанской области были разрушены населенные пункты. Люди остались без крыши над головой и без хозяйственных построек. Весь Казахстан подключился, и мы смогли фактически выстроить новые поселки, новый город. Так было и раньше, например, в Алматинской области после наводнения и землетрясения, в Южно-Казахстанской области… В условиях эпидемии коронавирусной инфекции АНК оказывает помощь малообеспеченным гражданам, медикам, школьникам и их семьям. Все казахстанцы знают, что никто не останется один на один со своими проблемами, если они возникнут. Мы всегда придем на помощь. За каждым нашим гражданином стоит мощное, ответственное государство, и АНК в этом вопросе не на последнем месте. Все вышесказанное составило основу нашей идентичности – это наш уникальный национальный код…

Предстоящий новый этап будет проходить в непростых внешних условиях. Многие регионы мира охвачены нестабильностью и неуверенностью в завтрашнем дне: идут войны, пандемия обнажила существующие проблемы в различных странах. Вызванный ею глобальный кризис уже повлек значительное снижение уровня жизни людей во многих странах, увеличилась бедность. На этом фоне Правительство Казахстана реализует антикризисные меры, нацеленные на обеспечение устойчивого экономического развития страны и повышение социального благосостояния. Необходимо продолжить работу по трансформации этнического и культурного многообразия Казахстана в конкурентное преимущество и эффективный инструмент, который надо использовать для укрепления независимости и развития страны. При этом мир, согласие и единство были, есть и будут ключевыми приоритетами государственной политики. Благодаря этим ценностям мы будем развиваться, обогащать страну, создавать лучшие условия для наших людей...

В ходе работы Ассамблеи Нурсултан Назарбаев также подчеркнул необходимость укреплять общую ответственность за историческую судьбу каждого гражданина: 

– Еще раз хочу повторить, что полиэтничность Казахстана – это наша сила и большое богатство, если мы будем правильно все использовать. Вместе с тем мы должны помнить, что это не гарантированная данность. Что у нас все хорошо, и можно спокойно спать. Были и будут моменты, когда все это достояние может быть поставлено под вопрос. Когда весь народ объединяется в едином порыве – это дорогого стоит. Это практически залог успеха в каждом деле. Наш отдельный долг в полном объеме передать эти традиции следующему поколению…

Это лишь некоторые важные события, прошедшие с участием Нурсултана Назарбаева в прошлом месяце. А если даже бегло взглянуть на хронологию работы Первого Президента страны за последний год, то будет отчетливо видно, что энергии и работоспособности Лидеру нации по-прежнему не занимать и «пребывать на заслуженном отдыхе» он явно не намерен.

Внешней и внутренней политике одинаковое внимание

В январе этого года в ходе встречи с Премьер-министром Аскаром Маминым Нурсултан Назарбаев был проинформирован о текущей социально-экономической ситуации в Казахстане и предпринимаемых мерах по повышению благосостояния народа.
Первый Президент Казахстана акцентировал внимание на важности качественного исполнения пунктов Плана нации «100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ: 

– Сейчас важно тщательно подойти к реализации Плана нации «100 конкретных шагов». Есть выполненные задачи, но остаются и неисполненные пункты, которые требуют внимания…

Особое внимание традиционно уделяется Нурсултаном Назарбаевым вопросам Евразийской интеграции. В ходе встречи в феврале этого года с председателем коллегии ЕЭК Михаилом Мясниковичем Нурсултан Назарбаев отметил, что Казахстан всегда выступал за идею экономической интеграции, поддерживал ее и в дальнейшем будет оказывать всестороннюю поддержку в вопросах укрепления союза.

В марте этого года состоялся визит Нурсултана Назарбаева в Российскую Федерацию, где прошла рабочая встреча с Владимиром Путиным.

– Все эти годы мы с вами вместе тесно работаем. Межго­сударственные отношения сложились, они созданы, все документы подписаны, Договор о дружбе, сотрудничестве, союзничестве в XXI веке мы подписали, и с тех пор Россия для Казахстана – партнер номер один в экономике и в политике. Я всегда говорю: у нас примерные отношения», – подчеркнул Первый Президент Казахстана.

Помимо встреч на высшем уровне Нурсултан Назарбаев выступил в МГУ с лекцией о создании ЕАЭС. Выбор аудитории был не случаен, ведь в стенах именно этого учебного заведения в 1994 году Назарбаев впервые озвучил идею создания Евразийского экономического союза.

Безусловно, наряду с актуальными вопросами международной политики достаточно много времени Первый Президент Казахстана уделяет ситуации внутри страны.

В августе председатель Совета безопасности Нурсултан Назарбаев провел рабочее совещание с премьер-министром Аскаром Маминым, в ходе которого были обсуждены итоги экономического развития страны за семь месяцев текущего года и планы работы в постпандемический период.

Согласно представленной Премьер-министром информации, с начала года была обеспечена положительная динамика показателей в ключевых отраслях экономики, таких как машиностроение, обрабатывающая и горнодобывающая промышленность, строительство, и других.

В свою очередь Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что принятые ранее в Казахстане государственные программы позволили снизить негативное влияние текущего кризиса на национальную экономику.

– Мы переживаем один из самых сложных периодов за годы нашей Независимости. За это время мы преодолели немало кризисов. Текущий охватил все страны мира. Везде наблюдается рост безработицы, бизнес испытывает сложности, снизилась торговля между государствами. Однако принятые нами ранее меры помогли смягчить влияние кризиса на нашу экономику. Снижение наших экономических показателей в три раза меньше, чем в других странах, – сказал Нурсултан Назарбаев.

Первый Президент Казахстана также отметил высокую активность казахстанского бизнеса по поддержке социально-экономического развития страны в трудный период.

– Крупный бизнес помогал сохранить рабочие места, выделял средства для поддержки уязвимых слоев населения, а также внес вклад в продвижение инициативы «Біз біргеміз». Я благодарен всем представителям бизнеса. По линии фонда Birgemiz мы смогли оказать поддержку 2,3 миллиона граждан Казахстана, – сказал Елбасы.

Нурсултан Назарбаев указал на необходимость проработки вопросов дальнейшего экономического роста в посткризисный период, активизации отечественного бизнеса и улучшения благосостояния граждан страны. Было отмечено, что Правительство должно пре­дусмотреть конкретные меры по обеспечению роста в различных секторах экономики.

Кроме того, Первый Президент Казахстана подчеркнул важность сохранения единства и стабильности казахстанского общества в условиях роста геополитических конфликтов и противоречий.

 В июне этого года в ходе рабочей встречи с помощником Президента – секретарем Совета безопасности Асетом Исекешевым Нурсултан Назарбаев особо подчеркнул значимость работы, проводимой Советом безопасности в новых условиях, и особую роль Совбеза в сфере обеспечения национальной безопасности, обороноспособности, соблюдения законности и правопорядка.

В ходе совещания Первому Президенту Казахстана была представлена детальная информация о состоянии законности и правопорядка в стране, вопросах деятельности военных, правоохранительных и специальных государственных органов, а также о перспективах развития оборонно-промышленного комплекса.

И вполне предсказуемо, что особое внимание было уделено исполнению решений Совета безопасности по противодействию эпидемии коронавируса и реализации антикризисных мер, связанных с обеспечением экономической бе­зопасности.

Более подробно об экономических проблемах, доставшихся стране после пандемии, и проводимых антикризисных мероприятиях в экономике можно было узнать в ходе заседания Совета по управлению Фондом национального благосостояния «Самрук-Казына», также прошедшего с участием Нурсултана Назарбаева.

– В этом году мы столкнулись со сложными испытаниями. Пандемия коронавируса привела к глобальному экономическому кризису. Остановился рост торговли и мировой экономики. Все эти факторы негативно влияют на нашу экономику. В связи с этим нам необходимо быстро адаптироваться к сложившейся сложной ситуации и определить основные экономические драйверы, которые позволят преодолеть кризис, – подчеркнул, открывая заседание, Первый Президент Казахстана.

Строительство бывает разным

Традиционно не остаются без внимания со стороны Нурсултана Назарбаева вопросы развития как северной, так и южной столиц страны. В марте этого года в ходе встречи с акимом Алматы Бакытжаном Сагинтаевым руководитель мегаполиса рассказал Елбасы об основных социально-экономических показателях развития города за январь 2020 года и перспективах их дальнейшего роста. Кроме того, Сагинтаев проинформировал Назарбаева о ходе реализации государственных и отраслевых программ в сфере развития производства, строительства, поддержки малого и среднего бизнеса, а также привлечения инвестиций.

В частности было отмечено, что за первый месяц текущего года в городе было введено 84,4 тысячи квадратных метров жилья, что на 6,7% больше прошлогодних январских показателей. Первый Президент Казахстана также обратил внимание на необходимость обеспечения растущего населения города социальными объектами – больницами, школами, детскими садами.
Что же касается еще более масштабного строительства, то, как известно, Нурсултан Назарбаев взял на себя личный контроль за ходом модернизации и благоустройства Туркестана. Строительство там идет на перспективу, так как в настоящее время в самом молодом казахстанском областном центре живет 170 тысяч человек, но планируется, что уже в довольно обозримом будущем население увеличится до 500 тысяч.

В сентябре этого года Нурсултан Назарбаев принял участие в церемонии открытия международного аэропорта Туркестана. Эта суперсовременная международная воздушная гавань дислоцирована в двадцати километрах от города и построена в соответствии со всеми международными стандартами, с использованием самых передовых технологий.

В ходе ознакомления с планами дальнейшего развития Туркестана Нурсултану Назарбаеву, в частности, был презентован комплекс «Караван-сарай» и представлена информация по итогам археологических исследований на территории заповедника-музея «Азрет Султан».

Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что принятое им в 2018 году решение о возрождении Туркестана было поддержано народом Казахстана.

– Сегодня мы ознакомились с новыми объектами Туркестана. Они станут достопримечательностями города, точками притяжения горожан и туристов со всего Казахстана и мира. Масштабное строительство Туркестана – это импульс экономическому развитию целого региона, – сказал Первый Президент Казахстана.

В своем выступлении Нурсултан Назарбаев акцентировал внимание на том, что расположение города, а также его статус в качестве одного из важнейших духовных центров тюркского мира послужат будущей платформой для центрально-азиатской интеграции:

– Мы планировали провести в Туркестане Саммит тюркоязычных стран. В связи с обстановкой в мире он был отложен. Думаю, что если все будет нормально, то мы проведем его к Наурызу. Я уверен, что город будет расти, и будет расти его население. Здесь необходимо проводить различные форумы, молодежные и спортивные мероприятия. Таким образом, нам следует презентовать и показать город всем. Возрождение Туркестана имеет особое значение для нашего народа…

Помимо строительства традиционного, в стране полным ходом шло и строительство партийное.

В апреле этого года в ходе встречи с первым заместителем председателя партии Бауыржаном Байбеком Нурсултан Назарбаев особо отметил активную работу партии Nur Otan по поддержке проводимых государством мер и организации помощи нуждающимся в условиях чрезвычайного положения:

– Пандемия коронавирусной инфекции стала бедой для всего человечества. Президент и правительство объявили о мерах по обеспечению помощи людям, оказавшимся в сложной ситуации, многодетным семьям, людям с ограниченными возможностями и пожилым. Я поручил партии активно работать в поддержку действий, осуществляемых государством…

Первый Президент Казахстана также похвалил работу активистов и волонтеров «Жас Отан»:

– Активисты партии и волонтеры «Жас Отан» оказали помощь в обеспечении десятков тысяч нуждающихся семей по всей стране товарами первой необходимости. Выражаю им благодарность.

В ходе тогдашней встречи прозвучала информация о том, что единовременная помощь в размере 50 тысяч тенге из фонда Birgemiz была оперативно оказана свыше 152 тысячам семей. (Еще раз подчеркну, что это данные лишь апреля, а уже к концу мая стало известно, что фондом оказана помощь 362 тысячам семей с общим охватом свыше 1,3 миллиона казахстанцев.

Кроме того, более пяти тысяч волонтеров под эгидой «Жас Отан » доставили 240 тысячам семей продуктовые корзины, медицинские маски и товары первой необходимости. Не забыты оказались и люди, пострадавшие от наводнения в Туркестане. Им было направлено свыше 1000 тонн гуманитарной помощи в виде продуктов, одежды, стройматериалов и средств личной гигиены. За счет средств фонда Birgemiz новым жильем обеспечиваются жители аула Достык.) Так что работа партией действительно была проведена весьма впечатляющая, и теперь, когда ситуация несколько нормализовалась, можно вернуться к внутрипартийным делам. Так, в частности, в начале июня этого года первый заместитель председателя партии Бауыржан Байбек сообщил, что председатель партии Нурсултан Назарбаев подписал распоряжение о проведении с 17 августа по 3 октября внутрипартийного отбора (или – праймериз), который позволит выявить новых лидеров для формирования партийных списков на предстоящие выборы.

– Призываю всех партийцев и сторонников партии Nur Otan принять самое активное участие в этом важном для нашей страны политическом событии, – обратился в те дни к жителям страны Нурсултан Назарбаев.

Он отметил, что три года назад была проведена конституционная реформа, заложена основа глубокой модернизации партийно-политической системы. Усилены роль Парламента и подотчетность Правительства. Реализован переход на пропорциональную систему выборов представительных органов.

– В этом году численный порог для регистрации политических партий снижен в два раза. Законодательно введена квота в 30% для женщин и молодежи в партийных списках. Именно партии должны стать источником выдвижения во власть новых лиц – профессионалов своего дела, авторитетных лидеров, людей, болеющих за судьбу страны, умеющих принимать решения и вносить конструктивные предложения, – говорилось в обращении Первого Президента Казахстана.

И, конечно же, очерчивались ближайшие перспективы: 

– Перед страной стоит вопрос восстановления экономики после пандемии, создание рабочих мест, оживление работы малого и среднего бизнеса. Также предстоит проанализировать проблему борьбы с пандемией и подготовиться на случай ее второй волны. Все это войдет в предвыборную программу партии и станет руководством к действиям "нуротановцев" на следующие пять лет.

Основные итоги проведения праймериз, как и предполагалось, были подведены в октябре.

После тщательного анализа результатов и определения его потенциальной эффективности Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что праймериз стал реальным социальным лифтом, который позволил обновить партийные ряды, сохранив при этом необходимую преемственность:

– Это было масштабным мероприятием партии, в котором приняло участие большое количество людей. Мы его проводили впервые. Было озвучено много пожеланий и вопросов, требующих внимания партии. Nur Otan – это партия реальных дел. Все, что мы приняли, должно быть обязательно выполнено…

Продолжилась и активная деятельность по преодолению последствий пандемии. Нурсултан Назарбаев поручил партии совместно с фондом Birgemiz проработать организацию дополнительных адресных выплат по 50 тысяч тенге еще 100 тысячам социально-уязвимых семей по всей стране.

– Центральный аппарат партии и наш актив проделали большой объем работы. Я благодарен всем за их непосильный труд. Впереди еще много конкретных дел. Важно продолжить работу во благо страны, – заключил Первый Президент Казахстана.
Безусловно, не только проанализировать, но даже хотя бы перечислить абсолютно все события и мероприятия, в которых участвовал в течение нынешнего года Первый Президент страны, в рамках одного обзора будет попросту невозможно. Насыщенность и плотность рабочего графика Нурсултана Назарбаева поистине колоссальна. Что лишний раз свидетельствует о том, что номинально перестав быть Президентом, Лидер нации по-прежнему остается гарантом преемственности и стабильности. Причем не только в Казахстане, но и далеко за его пределами.