В ожидании коренных реформ: как отстаиваются права молодых ученых в Алматы

Отраслевой профсоюз работников науки, инновационных и образовательных организаций – одно из известных общественных объединений в стране, в состав которого сегодня входит более 15 тысяч человек.

Это команда неравнодушных людей, объединенная единой целью – отстаивание интересов ученых, особенно начинающих, создание для них благоприятных условий труда, урегулирование трудовых споров.

Конечно, важнейшую роль играет авторитет и мудрость избранного председателя, коим без преувеличения является Марат Молдабеков – один из самых уважаемых в стране профсоюзных лидеров. Мы попросили его поделиться с нашими читателями своим мнением относительно современного положения профсоюзного движения.


Акцент на результат

За последние несколько лет в деятельности профессионального союза работников науки, инновационных и образовательных организаций произошли существенные изменения: поменялись название, направления деятельности, и даже несколько изменились цели и задачи. Но, по словам Марата Молдабекова, несмотря на своеобразный ребрендинг, основные профсоюзные постулаты остались неизменными.

– Мы всегда стремимся оправдать свое предназначение – отстаивание интересов членов нашей организации, – говорит он. – Прежде всего помогаем научным учреждениям не нарушать права своих работников, чтобы им не приходилось впоследствии их отстаивать. Стараемся вовремя обратить внимание руководителя на риски и предложить решения в пользу работника. Тем самым мы не только помогаем ученым, но и предотвращаем вынесение различных предписаний организациям со стороны надзорных органов. Это немаловажно, ведь средства, которые могли уйти на штрафы, можно использовать на развитие организации, что опять-таки идет на пользу работникам.

В прошлом году отраслевым проф­союзом было вынесено на республиканский уровень 138 обращений молодых ученых по внесению изменений в Закон РК «О науке». Вопросы касались финансирования научных исследований и оплаты труда научных работников в рамках базового финансирования, увеличения сроков грантового финансирования с 36 до 60 месяцев, введения прямого финансирования НИИ, занимающихся фундаментальными исследованиями, а также опытно-конструкторскими и опытно-технологическими разработками вне конкурса.

– Благодаря активности руководства Министерства образования и науки РК и Комитета науки изменения в закон были внесены, что положительно сказалось на социальном положении многих ученых, но еще не всех. Работу в этом направлении мы продолжаем. Регулярно обращаемся к руководству профильных ведомств по вопросам требований к конкурсной документации, тяжелого положения ученых, оказавшихся без финансируемых проектов и отправленных в отпуск без содержания на неопределенное время. Ведь зачастую некоторые ученые числятся в штатном расписании организации, хотя фактически там не работают. Создается видимость того, что безработных ученых нет. Некоторые из них занимаются наукой без оплаты, другие находятся в поисках другой работы. Конечно, это удручающее явление, – отмечает Марат Молдабеков.

Несколько лет назад отраслевым профсоюзом было инициировано обращение молодых ученых, не имеющих жилья, в Администрацию Президента и Правительство РК. Ими были озвучены просьбы разработать специальную программу по закреплению молодых кадров научной сферы, а также предусмотреть в бюджетах отраслевых министерств строительство общежитий и домов для семей молодых ученых и специалистов.

Откликнулось на эту просьбу руководство МОН РК, которое создало программу для обеспечения жильем молодых ученых и специалистов на льготных условиях (без первоначального взноса). В рамках программы в Алматы было распределено более 120 квартир.


Равноправное партнёрство

К сожалению, констатирует Марат Молдабеков, большинство сегодняшних профсоюзов по-прежнему находятся лишь в роли наблюдателей.

– В прежний период профсоюзы выступали организаторами социалистических соревнований и осуществляли роль распорядителей различных льгот, к примеру, бесплатных путевок в санатории. Такое положение устраивало и государство, и самих профсоюзных функционеров, которые видели в этом свою значимость и востребованность, тогда как функция защитников прав трудящихся для них оставалась номинальной. После обретения Казахстаном независимости эта тенденция не поменялась – профсоюзы по факту остаются под влиянием властей, хотя юридически являются независимыми, – говорит наш собеседник.

Такая ситуация, по его словам, создает определенные трудности в организации действительно независимой профсоюзной структуры или ее свободного перехода в другие профсоюзные объединения.

Наряду с этим положительным моментом является то, что выстроенная по вертикали схема дает проф­союзам возможность доходить до руководства отрасли или республики. Однако, как отмечает Марат Молдабеков, таких вертикалей должно быть несколько, так как концентрация профсоюзов только вокруг одной вертикали ведет к монополизации проф­союзного движения и большой вероятности попадания ее в зависимость от органов власти и работодателей.

– Для повышения роли профсоюзов в глазах государства они должны быть представлены в высшем законодательном органе – Парламенте, – считает он, – причем напрямую, а не через различных посредников. Тем более согласно статье 24 Закона РК «О профсоюзах» они имеют полное право участвовать в формировании социальной политики государства путем разработки планов и программ по социальной защите своих членов.

В связи этим профсоюзами было направлено письмо Главе государства, в котором предлагается разработать новый Закон «О социальном партнерстве», а также положение о республиканской трехсторонней комиссии. В нем говорится о необходимости в законодательном порядке расширить полномочия комиссии, а именно установить процедуру согласования с ней всех принимаемых нормативных правовых актов и постановлений Правительства по социальным вопросам.

В интересах страны

Наука и образование – основа и важнейшие условия для развития любого государства и общества. Создание благоприятных условий для работников научной сферы послужит дальнейшему научно-техническому прогрессу страны, уверен Марат Молдабеков.

Поддерживая живую связь с учеными, отраслевой профсоюз знает обо всех предложениях, направленных на развитие науки и улучшение их положения. В частности, члены общественного объединения высказывают мнения о необходимости принятия нового закона о науке, в котором обеспечивался бы высокий статус ученого и удовлетворялись его интересы;  велось финансирование научных исследований на постоянной и долгосрочной основе; подготовка научных кадров в НИИ с присвоением званий и степеней и так далее.

– Из последних интересных предложений, озвученных членами нашего профсоюза, – о необходимости перепрофилирования огромных производственных помещений бывших заводов и фабрик на территории Казахстана с торгово-развлекательных центров вновь в промышленные производства. Это дало бы, наконец, толчок активному развитию промышленной отрасли, которая, в свою очередь, явилась бы дополнительным источником финансирования отечественной технологической науки, – отмечает Марат Молдабеков. – Пользуясь случаем, хочу поздравить всех своих коллег с Днем профессиональных союзов Республики Казахстан! Желаю вам новых успехов в деятельности по защите прав людей труда. Пусть крепнут славные профсоюзные традиции, основанные на принципах справедливости, единства и солидарности!

Статья опубликована в  №117–118, от 08.10.2022 газеты "Вечерний Алматы" под заголовком "В ожидании коренных реформ".

Хочешь получать главные новости на свой телефон? Подпишись на наш Telegram-канал!

Хочешь получать главные новости на свой телефон? Подпишись на наш Telegram-канал!

Ваша реакция?
Нравится 0
Не нравится 0
Смешно 0
Возмутительно 0
×
$ 448.15  483.46  4.86
Алматы 8.2°