Конституция важна и для обывателя, и для чиновника

О важности основного закона Республики Казахстан для каждого казахстанца «Вечёрка» поговорила с историком, акаде­ миком международных академий, председателем совета старейшин Казахстанского конгресса татар и башкир Грифом Хайрулиным.

Он отметил, что как любое общественное явление или нормативный документ, Конституция не остается неизменной. Ее статьи совершенствуются и идут в ногу со временем. Статья 1 гласит, что Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Стало быть, при такой форме государственного устройства гарантированы права и свободы человека.

Более того, указывается, что права и свободы человека «при­ надлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов» (ст. 12). Важным моментом стала статья 13, которая гласит: «Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод». Кроме того, неприкосновенно и достоинство самого человека.

Конституция признает равноценные стартовые возможности для любого человека в стране. В то же время учитываются идеологическое и политическое многообразие, допускается создание общественных объединений, которые равны перед законом. При этом не допускается возложение функций государственных органов на общественные объединения (ст. 5). Гриф Хайрулин обозначил, что в многонациональном Казахстане могут создаваться этнокультурные объединения, деятельность которых направлена на развитие культуры и языков различных этнических групп нашей республики. Это закрепле­ но в статье 7, где указано, что «Государство заботится о создании условий для изучения и развития языков народа Казахстана». Гриф Хайрулин сделал особый акцент на том, что национальный вопрос – очень тонкая материя, где недопустимы необдуманные и торопливые шаги.

– Мне не мешает национальный признак точно так же, как и семи казахам и двум киргизам, являющимся моими любимыми родными племянниками, – говорит он.

Конституция защищает национальные потребности любого гражданина Казахстана. Единый народ включает в себя представителей различных этнических групп.

– Каждый вправе определять и указывать или не указывать свою национальную, партийную и религиозную принадлежность. Каждый имеет право на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества, – гласит 19 статья Основного закона Казахстана.

Таким образом, Конституция обоснованно проявляет заботу о сохранении межнационального согласия в стране. Для его сохранения важно, что в основном законе четко обозначена недопустимость ущемления кого-либо по этнической причине. «Признаются неконституционными любые действия, способные нарушить межнациональное и межконфессиональное согласие», говорится в статье ст. 39

Важным аспектом стало выделение статуса и прав чиновника высшего ранга в РК Главы государства. Тема трактуется в статьях 42 и 43, где указано, что одно и то же лицо не может быть избрано президентом страны более одного раза. Президент не вправе быть депутатом представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности и осуществлять предпринимательскую деятельность. Глава государства в период осуществления своих полномочий не должен состоять в политической партии.

Актуально и то, что близкие родственники президента не вправе занимать должности политических государствен­ ных служащих, руководителей субъектов квазигосударственного сектора. Таким образом, Конституция однозначно ограничивает сроки президентства для любого человека, уравновешивает политические партии по отношению к президенту и запрещает публичную политическую и руководящую деятельность для близких ему людей.

Для недопущения автократии статья 3.3 указывает, что «Никто не может присваивать власть в Республике Казахстан». В Конституции подчеркнуто, что присвоение власти преследуется по закону.

Как отметил Гриф Хайрулин, эти положения являются самыми важными для сегодняшнего казахстанца. Статьи ограничивают не только президента, но и дают полное основание полагать, что такое же трепетное отношение к своим правам и возможностям должно быть со стороны чиновника каждого уровня. В этом кроется одна из основ любого справедливого государственного устройства.

Автор Расул БАХАМОВ

Статья опубликована в №92 от 02.08.2023 газеты «Вечерний Алматы» в рубрике «База Справедливого Казахстана».