В передовых странах так называемый средний класс, формирующий основную базу налогоплательщиков и добропорядочных граждан, является показателем прочности экономики и стабильности общества. Значительную его часть составляют работники малого и среднего бизнеса, трудящиеся в самых различных отраслях промышленности, агросектора и сферы услуг. Для Казахстана данное направление является не новым, а число соотечественников, занятых в МСП, ежегодно увеличивается. Согласно данным Бюро национальной статистики АСПиР РК, в республике количество зарегистрированных на 1 февраля 2024 года субъектов малого и среднего предпринимательства составило 2 186 275 единиц, в том числе действующих – 2 млн 20 тыс. По сравнению с аналогичным периодом 2023 года произошло увеличение числа действующих субъектов МСП на 8%. В общем количестве субъектов данного вида деятельности доля индивидуальных предпринимателей составила 66,4%, юридических лиц малого предпринимательства – 20,9%, крестьянских или фермерских хозяйств – 12,1%, юридических лиц среднего предпринимательства – 0,1%.
Значительно повлияло на рост в секторе упрощение процедур открытия бизнеса и его ведения, в том числе за счет подключения цифровизации банковских и иных услуг. Фактически цифровой контент от БВУ стал дополнительным драйвером для роста численности субъектов МСП.
По видам экономической деятельности максимальная доля зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства приходится на отрасли «Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей и мотоциклов» – 35,7%, «Предоставление прочих видов услуг» – 14,8%, «Сельское, лесное и рыбное хозяйство» – 14,4%.
В то же время по состоянию на 1 февраля 2024 года численность действующих субъектов МСП, занятых в обрабатывающей промышленности, достаточно мала – 5,42%. В строительстве занято 4,95% от всех действующих субъектов МСП. Примерно такая же доля малых и средних предпринимателей, занятых транспортными услугами и складированием (4,89%).
Рост налицо
Непосредственно в Алматы по состоянию на 1 февраля текущего года было зарегистрировано 387 343 субъекта МСП, в том числе действующих – 346 754. В данной группе в мегаполисе зарегистрировано как юридические лица малого предпринимательства – 138 106 единиц, юридические лица среднего предпринимательства – 827, индивидуальные предприниматели – 245 084, крестьянские или фермерские хозяйства – 3326 единиц. Фактически доля занятых в МСП в мегаполисе составляет 88,8% от общей численности занятых в экономике города.
По общему числу зарегистрированных субъектов МСП относительно близки к Алматы только Астана (257 746 единиц) и Туркестанская область (209 826).
Сегодня со стороны государства ведется разносторонняя поддержка сектора МСП. «Вечёрка» уже сообщала, что бюджет программ поддержки бизнеса в прошлом году в Алматы составил 51,1 млрд тенге. Всего было профинансировано 2100 проектов на общую сумму кредита 170 млрд тенге.
В рамках Национального проекта по развитию предпринимательства через инструменты субсидирования и гарантирования профинансировано 1876 проектов на сумму кредита 158,4 млрд тенге. В целом бюджет нацпроекта в 2023 году составил 40,6 млрд тенге. По региональной программе «Алматы Бизнес-2025» дополнительно из местного бюджета выделено 6 млрд тенге, профинансировано 153 проекта, создано 899 рабочих мест.
Совместно с фондом «Даму» в рамках региональной программы Almaty Business создан субпродукт Jana Business со ставкой 6% (сумма кредита до 100 млн тенге). Всего поддержан 71 проект на сумму 5 млрд тенге.
Для повышения эффективности торговых операций программой Jana Business предусмотрена возможность финансирования факторинговых сделок по ставке 8,5% годовых. В целях реализации инструмента в прошлом году выделено 3 млрд тенге, из них один миллиард из местного бюджета, 2 млрд тенге – средства «Даму».
В прошлом году привлеченными компаниями по принципу «одного окна» оказано порядка 58 тыс. консультационных услуг, включая содействие в получении 503 разрешительных документов.
Как сообщили в акимате Алматы, в 2024 году за счет региональных и государственных мер поддержки планируется поддержать порядка трех тысяч проектов субъектов МСБ.
Помощь для развития
Казахстанский общественный деятель, академик Оразалы Сабден полагает, что данная сфера имеет важнейшее значение для экономики Казахстана.
– Для ускоренного развития сектора МСП необходимо его поддерживать во всех отношениях. Именно за счет малого бизнеса формируется средний класс. По официальной информации, в Казахстане доля малого бизнеса составляет 35%, в то же время в Германии этот показатель превышает 70%, – говорит спикер.
Академик обозначил имеющиеся сложности в работе. К примеру, некоторые представители МСП сетуют, что им не удается на тендерах получать более пяти миллионов тенге, хотя проект может потребовать намного больше средств. Препятствием является бюрократический подход со стороны чиновников.
– Поэтому необходим механизм прозрачности в тендерах, а на комиссии можно приглашать депутатов маслихата и представителей других ответственных органов, – считает эксперт.
Следует обратить больше внимания малому инновационному бизнесу. Например, в Китае такой вид бизнеса, когда идет внедрение результатов НИОКР, в ряде СЭЗ не облагается никаким налогом или подлежит минимальному налогообложению. У нас для успешного развития такой вид малого бизнеса, когда создается новый продукт, не должен облагаться никаким налогом.
– Необходимо изменение подходов со стороны БВУ. Те банки, которые поддерживают кредитами субъектов МСП, также могли бы от государства получать всевозможную помощь.
Сегодня головной болью всего общества является то, что многие казахстанцы получали кредиты, а часть из них не может вернуть деньги. Кто-то ведь брал кредит для открытия или расширения бизнеса.
Поэтому власти должны создавать консультационные пункты для субъектов МСП. В тех же зданиях ЦОНов можно открыть центры, где всех обратившихся могут проконсультировать: как открыть бизнес, разработать бизнес-план, нужный проект и т.п. Затем уже после консультаций желающие могли бы там же оформить кредит.
В сфере МСП преобладает оптовая и розничная торговля, различные виды услуг. Вместе с тем мала доля машиностроения, переработки сырья, обрабатывающей промышленности. Как раз для их развития необходимо именно по такой деятельности создавать преференции.
Также в образовательной сфере имеют место случаи, когда при вузе открывается малое инновационное предприятие, но оно сталкивается с массой проблем. Такие субъекты не должны облагаться налогами, а также иметь иные преференции, – полагает спикер.