Одной из мер по улучшению качества жизни лиц с инвалидностью является создание доступной безбарьерной среды и адаптация объектов социальной и транспортной инфраструктуры под нужды маломобильных групп населения. Желание посещать культурно-зрелищные мероприятия не должно разбиваться о пороги недоступности к площадкам, где они проводятся.
– Лица с особыми потребностями – это категория граждан, которая остро нуждается в социальной защите. Поэтому важнейшим условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями является формирование доступной среды. В 2015 году Казахстан ратифицировал Конвенцию ООН о правах лиц с инвалидностью и принял на себя обязательства по недопущению дискриминации в отношении лиц с инвалидностью и принятию ряда мер для создания благоприятных условий для того, чтобы лица с с особыми потребностями могли пользоваться равными правами в обществе. Правительством принят Национальный план по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью до 2025 года. Контроль по формированию безбарьерной среды Департаментом комитета труда и социальной защиты по городу Алматы проводится путем мониторинга, анализа адаптации объектов социальной и транспортной инфраструктуры и проверок, – сообщил Аскар Аймагамбетов.
Специальная комиссия систематически организует внеплановые проверки различных городских объектов и, к сожалению, на деле все порой оказывается совсем не так как на бумаге.
– Профилактические проверки проводятся только на тех объектах, перечень которых включен в список профилактического контроля на соответствующее полугодие, утверждаемый приказом министра труда и социальной защиты населения РК. Он формируется на основании имеющихся данных, полученных в ходе предыдущих проверок либо из средств массовой информации и других источников. По итогам проведенного профилактического контроля департаментом выдается предписание на устранение выявленных нарушений с указанием конкретных сроков, без привлечения к административной ответственности. В свою очередь внеплановые проверки организуем на основании обращений физических и юридических лиц по конкретным фактам нарушения. Если таковой факт подтверждается – выдаем соответствующее предписание с указанием выявленных нарушений и сроками по их устранению. Также лицо привлекается к административной ответственности в виде штрафа. Контроль проводится в соответствии с утвержденными проверочными листами и установленными в них требованиями, – пояснил руководитель ведомства.
Так, за первый квартал 2023 года департаментом проверены 160 отделений 17 банков второго уровня на предмет соблюдения Закона «О социальной защите лиц с инвалидностью в РК».
Одна внеплановая проверка осуществлена в отношении Ауэзовского районного акимата по части оказания специальных социальных услуг. Всего составлены 13 административных протоколов, сумма наложенного штрафа составила 8,6 млн тенге, взыскано в полном объеме.
В составе мониторинговой группы проведен мониторинг в пяти медико-социальных учреждениях, по результатам которых руководителям учреждений и курирующему Управлению занятости и социальных программ города Алматы предоставлены справки с указаниями выявленных замечаний и рекомендации по их устранению.
– Вместе с тем анализ выявленных нарушений по доступности объектов города для маломобильных групп населения на объектах в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта показал, что многие субъекты ограничиваются обеспечением доступности только в части установки пандуса или подъемной платформы, тогда как доступность означает, что здания и сооружения должны быть приспособлены с учетом потребностей всех категорий маломобильных групп населения, это и лица с инвалидностью по зрению и слуху. Должны быть предусмотрены информационные указатели для лиц с нарушением зрения (шрифт Брайля, мнемосхема), тактильные средства, выполняющие предупредительные функции на покрытии пешеходных путей, визуальные средства информации, передаваемые лицам с нарушением функций органов слуха, – отметил Аскар Аймагамбетов.
По данным департамента, в прошлом году были произведены проверки 73 объектов (что в два раза больше, чем годом ранее) в государственных учреждениях здравоохранения и спорта.
Выявлены нарушения на 68 объектах по обеспечению доступа лицам с инвалидностью и в пяти – на предмет оказания специальных социальных услуг. По 12 случаям наложены административные штрафы на общую сумму около 7,2 млн тенге.
– Основными нарушениями, выявляемыми в ходе проверок, являются: отсутствие или неправильная установка пандуса, поручней на пандусе или лестнице входной группы, несоответствие ширины площадки, отсутствие информационных указателей для лиц с нарушением зрения; тактильных средств, выполняющих предупредительные функции на покрытии пешеходных путей; часто не предусмотрены откидные поручни в санитарно-уборном помещении; несоответствие ширины входных дверей и так далее, – перечислил спикер.
Также, по его словам, во втором квартале прошлого года совместно с прокуратурами соответствующих районов были проверены на доступность для маломобильных груп населения надземные и подземные пешеходные переходы, расположенные в восьми районах города. Всего был охвачен 121 пешеходный переход (из них надземных – 66, подземных – 55). По результатам проверок даны заключения по каждому району отдельно с указаниями конкретных нарушений с рекомендациями по устранению. Вместе с тем, совместно с прокуратурами соответствующих районов проведен мониторинг на доступность для лиц с инвалидностью отдельно стоящих общественных уличных туалетов. Работа в данном направлении будет продолжена и в этом году.
– Необходимо и общественным объединениям, и лицам с инвалидностью, и просто горожанам проявлять активную гражданскую позицию по вопросу соблюдения и отстаивания предусмотренных законодательством своих прав, – подчеркнул Аскар Аймагамбетов.
Статья опубликована в №43 от 04.04.2023 газеты "Вечерний Алматы" под заголовком "Барьеры безбарьерности".
Хочешь получать главные новости на свой телефон? Подпишись на наш Telegram-канал!