Вчера исполнилось два года историческому решению Елбасы.
19 марта 2019 года Нурсултан Назарбаев покинул пост Президента Казахстана, в результате чего, согласно законодательству РК, исполнять обязанности Главы государства начал спикер Сената Парламента Касым-Жомарт Токаев. Летом того же года он победил на досрочных президентских выборах, тем самым подтвердив, что Первый Президент сделал верную ставку.
Эстафета испытаний
Казахстан вошел в полосу испытаний практически сразу после инаугурации нового Президента. 24 июня 2019 года на военном складе в городе Арыси начали рваться снаряды. В мирное время городок оказался практически полностью стертым с лица земли бомбежками. Люди в панике бежали из города. Была быстро организована операция по эвакуации, а вечером того же дня в регион вылетел Глава государства. Он встретился с беженцами и лично пообещал им, что город будет восстановлен в кратчайшие сроки. Так и произошло – жители смогли вернуться в Арысь спустя всего три месяца после трагедии.
2019 год закончился авиакатастрофой в Алматы – 28 декабря разбился самолет авиакомпании Bek Air. Погибли 12 человек, пострадали – 52.
Касым-Жомарт Токаев поручил оказать семьям погибших материальную помощь, провести расследование всех причин и обстоятельств инцидента, а также объявил этот день общенациональным трауром.
В начале февраля 2020 года массовые стычки произошли в Кордайском районе Жамбылской области, погибли 11 человек, пострадали более 100. Были сожжены десятки домов и машин.
Президент объявил режим чрезвычайной ситуации и лично отправился в Кордайский район, чтобы встретиться с представителями местной общественности, в том числе дунганской диаспоры.
Были освобождены от занимаемых должностей заместитель акима области по социальным вопросам Слушаш Курманбекова, аким Кордайского района Болатбек Байтоле, начальник Департамента полиции Жамбылской области Арман Оразалиев и начальник отдела полиции Кордайского района Азамат Айхимбеков. Аким области Аскар Мырзахметов подал в отставку, новым акимом был назначен Бердибек Сапарбаев. Ситуация довольно быстро была взята под контроль.
В марте мир накрыла пандемия коронавируса, не обошедшая стороной и Казахстан. 13 марта в столице появился первый зараженный, и оперативно, уже 15 марта, Глава государства принял решение объявить режим чрезвычайного положения.
Впервые в истории Казахстана был введен карантин республиканского масштаба. Это было непривычно и ново, поскольку массовые эпидемии до сих пор обходили стороной наше государство. Коронавирус показал, насколько мы включены в глобальные процессы, и стал испытанием на нашу способность реагировать на эту опасность не хуже, чем пресловутый Запад, не имея при этом практического опыта действий в новых условиях.
Принятые решения показали высокую адекватность управленческой команды, собранной Президентом. Касым-Жомарт Токаев поручил на этот период усилить охрану общественного порядка, ограничить функционирование крупных объектов торговли, приостановить деятельность торгово-развлекательных центров, кинотеатров, театров, выставок и других объектов с массовым скоплением людей.
После введения карантина были осуществлены масштабные санитарно-противоэпидемические мероприятия, в том числе с участием структурных подразделений Минобороны и МВД. Установлены ограничения на въезд и выезд по территории республики на всех видах транспорта.
В результате своевременных и весьма решительных мер удалось избежать тяжелых последствий пандемии. Причем граждане не были брошены на произвол судьбы, как в ряде государств мира. В течение месяца 4,3 миллиона человек получили финансовую помощь, более 570 тысяч малоимущих и оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации людей получили продуктовые наборы.
Более 1,6 миллиона граждан и 11,5 тысячи субъектов МСБ получили отсрочку по выплатам займов и кредитов на общую сумму более 360 миллиардов тенге.
Это оказалось удивительным совпадением, но в объявленный Касым-Жомартом Токаевым Год волонтера именно добровольцы, активные общественники и неравнодушные граждане сплотились, чтобы помочь тем, кто оказался в сложной ситуации. По инициативе Елбасы был создан фонд Birgemiz, из которого были выделены средства многодетным и малоимущим семьям, инвалидам и пенсионерам. На эти деньги закупались продукты, лекарства, средства гигиены, которые доставлялись волонтерами, работавшими буквально на износ.
Работы у добровольцев прибавилось после того, как 1 мая были затоплены пять населенных пунктов Мактааральского района Туркестанской области после прорыва дамбы на территории Узбекистана. Эвакуировали более 31 тысячи жителей. Президент Токаев заявил, что будет построено более тысячи домов для пострадавших. Каждому жителю выплатили по 100 тысяч тенге. Волонтеры доставляли им продукты, одежду, лекарства и медицинские маски.
Слышащий Президент
В сентябре 2019 года Касым-Жомарт Токаев объявил о реализации в деятельности госорганов концепции «Слышащее государство». Эту концепцию обсуждали на созданном по Указу Президента в день инаугурации Национальном совете общественного доверия. В состав НСОД вошли эксперты, активисты, известные общественные деятели, пользующиеся доверием граждан. НСОД стал площадкой для разработки пакета политических либеральных реформ, ключевой идеей которых стал современный тезис о том, что люди – это новая нефть. А для развития человеческого капитала нужны условия – политические свободы, честные суды, прозрачная правоохранительная система, открытые местные исполнительные органы, справедливое и рациональное использование национальных богатств.
Мы уже даже не замечаем этого, но Казахстан за два года изменился до неузнаваемости. Настолько, что сейчас наиболее частая претензия в социальных сетях, ставших основной площадкой для связи государства с обществом, – почему чиновники так медленно реагируют на жалобы, почему отвечают не через пять минут, а через 15?
Три года назад сама постановка вопроса, что кто-то из госслужащих обязан реагировать на одинокий комментарий в Facebook-группе для жалобщиков, показалась бы дикой. А о таком новшестве, как «Бюджет участия», в рамках которого казахстанцы могут решать, на что потратить средства из местных бюджетов, можно было только мечтать.
А теперь наиболее популярные идеи поддерживает сам Касым-Жомарт Токаев. По его поручению, например, в законодательстве РК прописана обязанность госслужащих подавать в отставку после коррупционного преступления подчиненного. Он поручил изыскать возможности для граждан использовать часть своих пенсионных накоплений на срочные нужды – ажиотаж на рынке недвижимости не утихает до сих пор.
После второго заседания НСОД Президент принял решение декриминализировать статью о клевете, переведя из Уголовного кодекса в Административный. Также была гуманизирована статья УК о возбуждении социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни.
Касым-Жомарт Токаев понимает даже неоформленные политические требования общества. Конкретно это касается проблемы насилия – бытового и криминального, над женщинами и детьми, и жестокого обращения с животными. Работа по искоренению насилия в казахстанском обществе только начата, но учитывая грандиозные перемены, которые уже произошли в условиях перманентного режима ЧП, думаем, что и здесь Токаев достигнет цели. Сделав всех нас чуточку лучше.
Люди готовы идти за лидером
По нашей просьбе оценку деятельности Касым-Жомарта Токаева дали известные Казахстанские эксперты.
– По истечении двух лет правления Президента Касым-Жомарта Токаева можно твердо констатировать, что те серьезные испытания, которые выпали на этот период времени как для него, первого руководителя страны, так и в целом для всей системы государственной власти и управления, достойно выдержаны. А те шаги, которые делаются в русле начавшейся и прямо сейчас продолжающейся перезагрузки политической системы страны, ключевых подходов по дальнейшему развитию, проведению необходимых в сложившихся современных условиях социальных, экономических преобразований придают уверенность в завтрашнем дне. В заслугу ему также следует поставить непрерывность и последовательность в реализации процесса реформ, заявленного им в самом начале своего вступления в должность, – отметил известный политолог Андрей Чеботарев.
– Многие заявления Касым-Жомарта Токаева не остались просто обещаниями, а нашли свое реальное воплощение, – уверен политолог Расул Жумалы.
Два года – небольшой срок в политике, отмечает эксперт, но тем не менее сделано было немало, и многие ожидания подтверждены временем.
– В своей иннаугурационной речи Касым-Жомарт Токаев обозначил приоритеты в качестве Главы государства, а именно курс на демократизацию общества, развитие процессов по построению рыночной экономики. Надо признать, что многие заявления Президента не остались просто обещаниями, а нашли реальное воплощение в виде создания Национального совета общественного доверия, инициализации целого ряда новых законопроектов, направленных на демократизацию общества, развитие гражданского общества. Конкретно мы можем говорить о совершенно новой редакции законов о политических партиях, выборах, митингах и шествии, местном самоуправлении и других.
К моменту прихода Касым-Жомарта Токаева на должность Президента на страну один за другим обрушился целый ряд непредвиденных катаклизмов, вызовов. Я имею в виду подтопления, взрывы в Арыси, катаклизмы на межэтнической почве в тех или иных районах, пандемия коронавируса. Все это требовало волевых, жестких действий. Если сравнивать по схожим моментам даже с развитыми странами, Казахстан в качестве противодействия пандемии справился с этими вызовами. В целом основные параметры жизни и развития государства: социальная сфера, темпы развития экономики, сохранение рабочих мест и другие, несмотря на локдаун и карантинные ограничения, демонстрируют устойчивость. Во многом это стало возможным благодаря весьма грамотному менеджменту, – считает Расул Жумалы.
Да, было немало упущений, просчетов, но, как известно, не ошибается тот, кто ничего не делает, – утверждает эксперт.
– Многие из проблем не скрывались от общества, как это происходило в прошлые годы. Может, иногда запоздало, но в целом власть делилась информацией. А это показатель сильной и уверенной в себе власти, которая не пытается скрыть, а, напротив, открыто и честно признает и решает проблемы, – говорит политолог.
Хочешь получать главные новости на свой телефон? Подпишись на наш Telegram-канал!