Новшество предполагает усиление обоюдной ответственности – как акимов, так и жителей.
За рубежом развитая система самоуправления включает ряд признаков: выборы глав сельской администрации, функционирование сельского совета либо активное участие самих граждан в сельских собраниях, формирование самостоятельного бюджета и расширение его доходной части. Теперь подобные прерогативы сельского самоуправления вводятся и в нашей стране. То есть новая система избрания сельских глав в Казахстане в первую очередь направлена на устойчивое развитие сельских территорий, сообщает Vecher.kz со ссылкой на Kazpravda.kz.
«Если человек старше 25 лет имеет высшее образование, обладает опытом работы на госслужбе или на руководящей должности и сумеет набрать всего 1% голосов местных жителей в свою поддержку, то он сможет предложить свою кандидатуру на должность сельского акима, – рассказала Индира Рыстина, руководитель отдела социально-политических исследований КИСИ при Президенте РК. – Так, если в селе проживают 2000 избирателей, то кандидату нужно для участия в выборах заручиться поддержкой 20 из них».
По словам Индиры Рыстиной, новшество предполагает усиление обоюдной ответственности – как акимов, которых выбирают, так и жителей, которые выбирают. Новый аким и его политика станут результатом сознательного выбора местного населения. Это личная политическая ответственность каждого участника выборного процесса. Поэтому выборы акимов станут важнейшим этапом в развитии местного самоуправления и роста политической активности казахстанцев.
Следует отметить, что в селах проживает около 40% населения. Количество сел, имеющих аппарат акима, составляет более 2 тыс., соответственно, выстраивание эффективных механизмов управления сельскими территориями затрагивает интересы большого числа казахстанцев.
Кроме того, избрание сельских глав в ходе прямого голосования является непосредственным выбором самих сельчан не просто акима, но и его предвыборной программы, которая должна включать в себя актуальные проблемы местности и самое главное – предлагаемые пути их решения.
«Согласно последним поправкам в законодательство, политические партии также могут выдвигать своих кандидатов в сельские акимы, – говорит Индира Рыстина. – Это позволит им активнее проявлять себя на местном уровне. И если сегодня большинство политических партий активны только в период выборов в Мажилис или маслихаты, то после изменений в закон о выборах у них появятся возможность и мотивация работать в постоянном режиме и бороться за каждый голос местного жителя. Выдвижение кандидатов политическими партиями необходимо с точки зрения партийного строительства снизу вверх. Также это позволит партиям на местах, в регионах наращивать свой электоральный потенциал и институализироваться. Сельские избиратели со своей стороны получают еще один канал влияния на парламентские партии».
Таким образом, наряду с масштабными республиканскими кампаниями появятся локальные кампании, ориентированные на проблемы и запросы жителей конкретного округа или села.
Если же случится так, что свою кандидатуру выдвинет только один претендент, то законом предусмотрена норма, согласно которой местный районный аким по согласованию с местным маслихатом должен найти еще одну кандидатуру, чтобы выборы состоялись и были альтернативными. То есть на выборы должны идти минимум два кандидата. Если же изначально выдвинутся два кандидата, то районному акиму не будет надобности искать дополнительные варианты.
Также, согласно закону о выборах, теперь появится графа «Против всех». Это проявление политической воли голосующих.
«Раньше люди, которых не устраивали предложенные варианты, вообще не ходили на выборы, – говорит Индира Рыстина. – В итоге их голос совсем не принимался во внимание».
Теперь же пункт «Против всех» станет показателем доверия к власти и сигналом, что есть часть общества, которую не устраивает ни один из имеющихся вариантов, и требуются новые альтернативы. Голос человека, который не хочет ни за кого голосовать, теперь не потеряется.
По словам эксперта, открытая и конкурентная борьба среди кандидатов в акимы позволит выявить наиболее компетентных и профессиональных руководителей, знающих специфику местных проблем и способных найти ключ к их решениям. Избранные акимы будут лично заинтересованы в исполнении своих предвыборных обещаний, налаживании коммуникаций с местным сообществом, а также в привлечении необходимых инвестиций в село. Индикатором эффективности акимов станет последующий уровень электоральной поддержки. Акимы, сумевшие продемонстрировать успешный менеджмент, будут иметь высокие шансы на победу в очередных выборах.
Хочешь получать главные новости на свой телефон? Подпишись на наш Telegram-канал!