Министр науки и высшего образования Саясат Нурбек на заседании Правительства доложил о научном потенциале республики и работе по цифровизации этой сферы, сообщает Vecher.kz.
Он отметил, что с момента создания министерства Президент поручил усилить влияние науки на экономику и интегрировать ее с инновациями. На сессии Академии наук 2022 года были даны конкретные поручения по выводу науки на новый уровень. Эти поручения легли в основу Концепции развития высшего образования и науки на 2023-2029 годы и нового Закона «О научно-технической политике». На последнем расширенном заседании Правительства особое внимание было уделено целевому использованию выделенных средств.
«Основные направления науки в Казахстане реализуются в рамках Концепции развития высшего образования и науки на 2023-2029 годы. Главная задача — переход к научно-технической политике, ориентированной на практические потребности экономики и общества. Концепция включает в себя новую модель управления наукой, укрепление интеллектуального потенциала, развитие вузовской науки, коммерциализацию прикладных исследований и их результатов, а также развитие и оцифровку инфраструктуры», — пояснил Саясат Нурбек.
Министр добавил, что в рамках реализации Закона «О научно-технической политике» утвержден перечень из 70 подзаконных актов. Закон ввел международную методологию определения «Уровня готовности технологий» (TRL) для совершенствования и поддержки научных разработок на всех этапах. Рассмотрены инструменты развития экосистемы коммерциализации науки, а Фонду науки приданы новые функции: акселерация научных проектов, технологическое бизнес-инкубирование, технологическое посредничество и венчурное финансирование.
С 1 января 2025 года усилена роль региональной науки – местные исполнительные органы получили полномочия по реализации научно-технической политики. Для поощрения предприятий к финансированию научных исследований и разработок были введены налоговые льготы, субсидии на проекты и механизмы софинансирования. Формируется новая открытая модель науки, ориентированная на прикладные исследования и решение промышленных проблем. Отмечено, что на сегодня научный потенциал нашей страны составляет 25,5 тыс. ученых, 46% из которых – специалисты в возрасте до 40 лет. В сфере науки действуют 425 организаций.
«Теперь грантовые конкурсы проводятся ежегодно, раньше они проводились раз в 3 года. Кроме того, расширены механизмы государственной поддержки: введены гранты для постдокторантов и молодых ученых, финансирование коммерциализации разработок, прямое финансирование фундаментальных институтов, зарубежные стажировки, мегагранты. В настоящее время финансируется 264 научно-технические программы, более 2,3 тыс. научных проектов и 208 проектов коммерциализации. Более 1,4 тыс. ученых прошли научные стажировки за рубежом», — сообщил Саясат Нурбек.
Министр добавил, что благодаря конкурсам грантов для молодых ученых более 2 тыс. исследователей получили возможность реализовать 835 проектов. Было также отмечено, что в республике ведется работа по укреплению научной инфраструктуры. Объявлены конкурсы на финансирование специальных научных программ в партнерстве с предприятиями по созданию на базе вузов технопарков и инжиниринговых центров с современными лабораториями.
«Первые 4 программы были запущены в крупнейших национальных университетах в 2023 году. В результате было открыто 10 лабораторий, 5 спин-офф мастерских и 3 стартапа», — подчеркнул Саясат Нурбек
По его словам, с 2024 года приоритет отдан развитию региональной университетской инфраструктуры. В 2024–2026 годах запущено 5 программ по созданию в регионах научно-образовательных центров передового опыта. Всего планируется внедрить 17 программ. Основная задача – создание инфраструктуры для подготовки, апробации научных разработок, сертификации наукоемкой продукции, создание условий для развития инновационных проектов на предприятиях. В этой связи сотрудничество промышленности и науки является одним из ключевых направлений.
Кроме того в стране были организованы научно-технические сессии по реализации решений Высшей научно-технической комиссии (ВНТК). Целью сессий является определение приоритетов в научно-технической сфере, удовлетворение потребностей реального сектора, укрепление взаимодействия науки и бизнеса, коммерциализация экспортно-ориентированной инновационной продукции. В 2024 году было проведено 7 сессий, в 2025 году – 2. До конца года планируется провести 15 сессий с агротехническими предприятиями, Ульбинским металлургическим заводом, «КазМунайГазом» и «Казахмысом». На сессиях обсуждались научные и промышленные вопросы, разрабатывались прототипы решений и готовились технические спецификации для программного финансирования. По результатам встреч СНС одобрил 11 технических заданий, что составляет 10% от всех научно-технических проектов. Планируется увеличить этот показатель до 15–20%.
«Формируется новая модель определения научных приоритетов. Цель – перевести в этот формат все научно-технические задания, одобренные Научно-техническим комитетом. С этой целью в состав Научно-технического совета были включены руководители крупных корпораций и национальных компаний», — проинформировал Саясат Нурбек
Совместно с Советом по технологической политике деятельность RTD будет координироваться в сфере инновационной политики и цифровизации. Закон «О научно-технической политике» переформатировал работу Научно-технического совета, позволив внедрить механизмы интеграции научных исследований в реальный сектор и усилить взаимодействие науки и бизнеса.
Министр также добавил, что повысилось качество и востребованность отечественных научных исследований, налажено экспортно-ориентированное производство на основе разработок казахстанских ученых. К примеру, технология, разработанная Институтом металлургии и переработки руд Satbayev University, позволила увеличить добавленную стоимость селена. Первая партия с чистой прибылью в 1,3 млрд тенге была отправлена на экспорт. Данная технология позволила производить продукцию, соответствующую мировым стандартам цветной металлургии.
Институт металлургии и обогащения руд Satbayev University продолжает работу по изучению редких металлов. Достигнута договоренность с южнокорейскими научными учреждениями о создании совместного исследовательского центра за счет привлечения инвестиций. Корейская сторона планирует оснастить новый центр инновационным оборудованием, провести переподготовку кадров, внедрить передовые технологии производства наукоемкой продукции.
Саясат Нурбек также рассказал и о результатах работы по коммерциализации научных проектов. В частности, он отметил, что с 2016 года Научный фонд провел 6 конкурсов, направленных на коммерциализацию научных разработок.
«Важно то, что за последние 3 года ни финансирования, ни софинансирования на коммерциализацию не выделялось. Мы эту работу возобновили и повысили гранты на коммерциализацию. Общий вклад проектов в экономику составил 118,4 млрд тенге. Было создано несколько тыс. рабочих мест», — сообщил Саясат Нурбек.
Отмечено, что грантовое финансирование коммерциализации продемонстрировало высокий спрос и важность государственных инвестиций. Объем финансирования этих конкурсов превысил средние показатели некоторых региональных и макрорегиональных венчурных фондов. В результате Научный фонд смог зарекомендовать себя как учреждение, которое последовательно поддерживает проекты в области deep tech.
Главное изменение – внедрение механизма поддержки не отдельных проектов, а их групп по отраслям. Международный опыт показывает, что такой подход помогает устойчиво формировать портфель проектов, увеличивать капитализацию и облегчать выход на рынок.
В этом направлении Научный фонд постепенно трансформировался и начал развивать венчурные механизмы. Это позволит венчурным фондам, в том числе международным, инвестировать, привлекая частный капитал. Такой подход направлен на разделение рисков между государством и частными инвесторами, ускорение трансфера технологий и создание экосистемы для стартапов в наукоемких отраслях. С этой целью Научный фонд запустит механизм посредничества в сфере технологий.
По данным ведомства, в первой половине текущего года будут завершены переговоры с отечественными и зарубежными партнерами и запущен ряд венчурных инициатив. Начато подписание расширенного меморандума о взаимопонимании с Саудовской Аравией в рамках National Technology Development Program и структурирование совместного венчурного фонда. Этот фонд обеспечит высокий потенциал для коммерциализации и масштабирования проектов DeepTech на международных и местных рынках. Партнерство обеспечит вывод казахстанских проектов на рынок Ближнего Востока, совместную разработку DeepTech-решений и трансфер технологий. Участие государства в венчурных фондах будет стимулировать приток частного капитала, создавать эффект кредитного плеча не менее 1:1, увеличивать долю частных инвесторов в перспективе, а также усиливать рыночные механизмы отбора проектов.
Министр также сообщил, что в Казахстане разрабатывается программа «AI-Sana», которая предоставит бизнес-ускорение стартапам, заинтересованным в применении искусственного интеллекта. Отмечено, что программа предоставляет бизнес-ускорение стартапам, заинтересованным в применении искусственного интеллекта в различных областях. Основным источником интеллектуального капитала станут ведущие вузы регионов страны.
«В этом году 650 тыс. студентов пройдут специальные курсы по искусственному интеллекту и на втором этапе 100 тыс. студентов пройдут курсы подготовленные совместно с главным техническим директором Стэнфордской высшей школы образования Полом Кимом. До конца года мы планируем сформировать 1-1,5 тыс. стартап команд в сфере искусственного интеллекта», — подчеркнул Саясат Нурбек.
Согласно данным министерства, Законом «О научно-технической политике» установлены полномочия местных исполнительных органов (МИO) по управлению и распоряжению наукой. В рамках поручений, данных Президентом Казахстана на заседании Национального совета по науке и технологиям, в регионах принимаются активные меры по развитию науки.
В частности, в целях усиления регионального управления наукой Министерством науки и высшего образования разработаны методические рекомендации по развитию региональной науки и финансированию прикладных научных исследований за счет бюджетов региональных образовательных учреждений. В акиматы были направлены разъяснительные письма и даны конкретные поручения. Внесены изменения в Бюджетный кодекс, рассмотрена возможность финансирования научных исследований из местных бюджетов. В результате при всех акиматах созданы научные советы и определены приоритетные направления научных исследований.
Также в Казахстане создается цифровая экосистема данных в науке. Закон «О научно-технической политике» предусматривает формирование единой цифровой инфраструктуры сбора, обработки и анализа информации. В основе этой экосистемы лежит цифровой научный портал, который станет единым окном для ученых, научно-исследовательских институтов, университетов, государственных учреждений и экспертов.
При сотрудничестве с Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности внедрены отдельные модули на базе информационной системы «Единое окно Национальной инновационной системы». Модернизирована автоматизированная информационная система «Государственный центр научно-технической экспертизы», которая полностью автоматизирует конкурсные процедуры финансирования научной деятельности – от определения приоритетов до выделения средств. Интеграция с государственными и международными базами данных ускоряет предоставление государственных услуг.
Дальнейшее развитие системы включает создание национальной научно-аналитической системы, автоматизацию сбора и обработки данных, а также расширение функционала цифровых сервисов для управления наукой. Цифровой научный портал обеспечивает доступность и прозрачность информации в области науки. Предполагается, что он станет открытой платформой данных, способствующей развитию науки, а также улучшению взаимодействия ученых, бизнеса и государства. На сегодняшний день разработаны базовые аналитические модули, которые позволяют ускорить поиск научной информации и повысить ее точность. Автоматизирована государственная услуга «Аккредитация субъектов научной и (или) научно-технической деятельности», что позволило сократить бюрократические процедуры на 50%. Процесс приема заявок на научные гранты полностью автоматизирован. Это сократило срок службы вдвое и улучшило распределение ресурсов. Ежегодно система обрабатывает 5 тыс. заявок по 92 конкурсам.
В экспертной базе данных Государственного центра научно-технической экспертизы зарегистрировано более 11 тыс. экспертов, через систему поступило 53 тыс. заявлений. Это позволило автоматизировать идентификацию связанных лиц, снизить риски на 80% и повысить объективность проверки. Оптимизирована работа национальных научных советов, проведено 525 онлайн-заседаний. Срок рассмотрения сокращен вдвое и обеспечена 100% прозрачность, что повысило эффективность и объективность принимаемых решений.
Процесс присуждения премий и стипендий был оцифрован, что повысило эффективность работы Академии наук. Система обработала более 1, 4 тыс. электронных заявок, из которых 324 были одобрены. Автоматизация сократила время рассмотрения заявок в 1,5 раза и создала цифровой след экспертизы.Запущен цифровой модуль, включающий мониторинг научных проектов и объектов. Это исключило риск фальсификации актов и дало возможность анализировать успешность ТОП-проектов. Всего было проверено выполнение 3,5 тыс. проектов и 292 субъектов. В этом году планируется оцифровать базу данных финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ недропользователей. Данная система автоматизирует учет 1% себестоимости продукции и обеспечивает прозрачность финансирования научных исследований для промышленных предприятий.
«Планируется усилить сотрудничество за счет цифровизации взаимодействия науки и бизнеса. В этом направлении будут запущены новые проекты на базе искусственного интеллекта для автоматизации распределения заявок, подбора экспертов и выявления связанных сторон», — добавил Саясат Нурбек.
Кроме того, будет внедрена система автоматической генерации документов. Это позволит оптимизировать конкурсные процессы, включая утверждение научно-технического задания, финансовой отчетности, приоритетных направлений, повысить эффективность обработки данных и снизить административную нагрузку.
На заседании Правительства министр экологии и природных ресурсов Ерлан Нысанбаев представил обновленные данные прогноза погоды на весенний период.
Кроме того, МТИ сообщило на заседании, что мониторинг показал отсутствие негативного воздействия единого часового пояса на жизнедеятельность населения.
Также сообщалось, что в ряде районов ВКО проведена корректировка рабочего графика в связи с переходом на единый часовой пояс.