Выстраданный прорыв: Концепция «Слышащего государства» обретает практические очертания

Выстраданный прорыв: Концепция «Слышащего государства» обретает практические очертания

Мухтарбек ШАЙКЕМЕЛЕВ, главный научный сотрудник ИФПР КН МОН РК, доктор философских наук, ассоциированный профессор:


– В своем Послании народу Казахстана от 16 марта 2022 года Президент РК Касым-Жомарт Токаев обнародовал ожидаемый пакет политических реформ в стране. Нет нужды повторять, с каким нетерпением граждане Казахстана ждали обещанное выступление Президента. И оно в полной мере оправдало ожидание большинства жителей страны. Президент сразу же предупредил, что содержание Послания, его цели и реализация рассчитаны на годы и в ближайшем будущем всех нас – государство и общество – ждет напряженная совместная работа по реализации грандиозных целей по модернизации страны. В контексте предстоящей работы особо хотелось бы подчеркнуть слова Президента: «Практика, когда декларируемые на бумаге успехи не имеют ничего общего с реальностью, осталась в прошлом. Народу нужны не отвлеченные идеи и обещания, а ощутимые перемены к лучшему».


Все мы прекрасно помним, что прежним руководством страны принималось очень много достойных программ, в числе которых «Казахстан-2050» и многие другие государственные концепции, доктрины и постановления, которые задавали правильные ориентиры и горизонты дальнейших реформ. К сожалению, значительная часть их так и не была реализована в полной мере, а к реализации политических реформ государство так и не приступило, оставив все благие пожелания на бумаге. Принцип «сначала экономика, а потом политика», сыгравший позитивную и стабилизирующую роль на начальном этапе государственного строительства, в последнее десятилетие стал настоящим тормозом на пути дальнейшего роста экономики, для поступательного развития которой этот принцип сохранялся и реализовывался.


Для того чтобы придать процессу общей модернизации поступательное движение и необратимость, Президент Казахстана предлагает очень простой и эффективный рецепт – «открыто говорить о существующих проблемах и вместе искать оптимальные пути их решения… обеспечить честную и открытую конкуренцию, навсегда искоренить все искусственные монополии как в экономике, так и в политике».


Таким образом, первейшей задачей государства и общества становится переустройство самой политической парадигмы развития страны, но шаги по ее модернизации должны быть предельно выверены, чтобы сохранить независимость, устойчивость и целостность государства. Каким образом мы сможем совместить изменение методологии развития страны, одновременно с этим исключив риск разбалансировки государственного механизма, которым в условиях геополитической турбулентности не замедлят воспользоваться внешние, а, возможно, и определенные внутренние силы?


Для этого, по мнению Президента, необходимо «более широкое и глубокое вовлечение общественных организаций и активистов в подготовку и реализацию реформ. Для этого прежде всего нужно обеспечить открытые обсуждения всех национальных проектов и стратегических документов… Мы должны пробудить гражданскую активность в стране и запустить процесс осознанного и конструктивного партнерства между государством и обществом». В этом процессе как раз и должен быть творчески задействован механизм «слышащего государства», который может развиваться, реализуясь в новых неформальных формах диалога государства и общества. В частности, Президент предлагает создать «Ұлттық құрылтай». Национальный курултай как новый общественный институт продолжит работу Национального совета общественного доверия (НСОД) на общенацио­нальном уровне. «Курултай должен сформировать единую институциональную модель общественного диалога. Он усилит взаимодействие между властью и народом», – сказал Касым-Жомарт Токаев.


В тесном содружестве государства и гражданского общества в лице партий, общественных советов, гражданских активистов и неравнодушных граждан заключается залог консолидации всех многообразных и прогрессивных сил общества, искренне желающих нашей стране стабильности и процветания. Доверие, сотрудничество и диалог в «слышащем государстве», к которым, по замыслу Президента, должна двигаться страна, смогут обеспечить прочный гражданский мир.


Другой формой упрочения гражданского мира в стране и дальнейшей модернизации должна стать политическая реформа государственных институтов, предполагающая укрепление роли Парламента, что, по мнению Главы государства, «станет важным фактором успешной реализации концепции «слышащего государства». В этом же ряду реформ, направленных на укрепление системы сдержек и противовесов в политической жизни страны, можно причислить и анонсированные Президентом реформы: по расширению полномочий и прерогатив судов присяжных; созданию Конституционного суда; возрождение открытого и конкурентного поля для партийной борьбы за голоса избирателей; реформа выборного процесса; передача определенных президентских полномочий в Парламент и на места; введение не на словах неоднократно провозглашаемой, но так полноценно и нереализованной системы местного самоуправления и т.д.


Пошагово реализуемый, выверенный и системно осуществляемый пакет реформ, предлагаемых Президентом РК, может и должен стать выстраданным прорывом Казахстана в новое измерение более прогрессивного и благополучного глобального мира. Но стоит повториться, что залогом успеха реформ может стать только их общественная поддержка и реальная консолидация казахстанского общества, фрагментированного сегодня по многим параметрам. Как подчеркивает наш Президент: «В Новом Казахстане мы должны неизменно следовать принципу «разные взгляды, но единая нация». Консолидированному обществу, объединенному одной целью и единой национальной идентичностью, не будут страшны ни кризисы, ни «идеальные штормы» и прочие угрозы, без преувеличения сотрясающие сегодняшний взаимозависимый мир.


Статья опубликована в  №56–57, от 24.05.2022 газеты "Вечерний Алматы" под заголовком "Выстраданный прорыв".


Хочешь получать главные новости на свой телефон? Подпишись на наш Telegram-канал!

Ваша реакция?
Нравится
0
Не нравится
0
Смешно
0
Возмутительно
0
Спасибо за Ваше мнение
Последние новости

20:01

18:08

17:57

17:35

17:19

17:05

16:54

16:53

16:37

16:04

15:53

15:42

15:31

15:13

14:45

14:24

13:58

13:35

13:17

12:59

12:42

12:21

11:58

11:41

11:19