На какую помощь от государства могут рассчитывать многодетные семьи

В Казахстане создана комплексная модель поддержки многодетных семей.

О том, на какую помощь от государства могут рассчитывать многодетные семьи, рассказала руководитель отдела социальных и пенсионных выплат № 3 Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Алматы Ардак Шамиева.

– Всего в Алматы проживает 25 484 многодетные семьи. Мам, награжденных подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получивших ранее звание «Мать-героиня», награжденных орденами «Материнская слава» I и II степени, в мегаполисе насчитывается 4855 человек. Кроме того, количество семей, воспитывающих детей-инвалидов до 18 лет, – 7820 человек, – привела статистику специалист.

Она отметила, что в соответствии с Законом Республики Казахстан от 28 июня 2005 года № 63 «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» предусмотрены пособия, назначаемые и выплачиваемые ежемесячно. Он регулирует общественные отношения, связанные с предоставлением социальной поддержки семьям в виде государственных пособий.

Право на пособие

Действие настоящего Закона распространяется на граждан Казахстана и оралманов, постоянно проживающих в республике. При назначении пособия многодетные матери, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Казахстане, пользуются правом на получение пособия наравне с гражданами республики.

– Правом на получение пособий обладают семьи, имеющие: детей, родившихся, усыновленных или удочеренных, а также взятых под опеку и попечительство. Единовременное государственное пособие, назначаемое и выплачиваемое в связи с рождением ребенка (на рождение первого, второго, третьего ребенка) – 116 394 тенге, на рождение четвертого и более детей – 192 969 тенге), ежемесячное пособие, назначаемое и выплачиваемое по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года (с 16 802 до 25 962 тенге), пособие, назначаемое матери или отцу, усыновителю, опекуну, воспитывающему ребенка-инвалида (50 426 тенге), выплачивается без учета дохода семьи. Назначается пособие по уходу за инвалидом первой группы с детства в размере 50 426 тенге, – уточнила Ардак Шамиева.

Для повышения адресной социальной помощи и поддержки многодетных семей в 2020 году был введен новый вид пособия семьям, имеющим четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, назначаемый без учета дохода в дифференцированном размере в зависимости от количества детей в семье.

Обращение за назначением пособия многодетной семье осуществляется в любое время без ограничения каким-либо сроком. Выплата производится на текущий месяц со дня обращения при наличии всех подтверждающих документов и на период соблюдения условий, на которые назначено данное пособие.

При назначении пособия дети, обучающиеся по очной форме в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, после достижения совершеннолетия до окончания организаций образования, но не более 23 лет, учитываются в составе семьи независимо от факта совместного проживания.

В соответствии с положением вышеназванного закона от 5 мая 2015 года № 319 «Об утверждении Правил назначения и выплаты государственных пособий семьям, имеющим детей», пособие многодетной семье назначается через государственную корпорацию со дня подачи заявления в уполномоченный орган по назначению пособий.

Представитель Департамента соцзащиты обратила внимание на то, что при назначении пособия многодетной семье, в ее составе учитываются дети, рожденные живыми, усыновленные, а также взятые под опеку совокупными детьми, если они не учтены в семье другого родителя. Вместе с тем в составе семьи не учитываются дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в них.

– Размер пособия пересчитывается в связи с изменением количества несовершеннолетних детей, в том числе обучающихся по очной форме в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования до окончания, но не более 23 лет, либо по достижении ими совершеннолетия, – сказала Ардак Шамиева.

Она подчеркнула, что в случае изменения состава семьи, влияющего на увеличение или уменьшение размера пособия, получаемого многодетной семьей, размер пособия изменяется со дня возникновения такого права, но не более даты его назначения.

Заявитель подтверждает адрес и указывает в заявлении о назначении пособия многодетной семье совместно проживающих детей.

При этом в соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Республики Казахстан местом жительства законных представителей детей, не достигших 14-летнего возраста, является их видовое место.

В случае расторжения брака между супругами совместное проживание детей с одним из родителей подтверждается решением суда.

Независимо от доходов семьи

Кроме того, специалист рассказала, что для повышения статуса и престижа многодетных матерей данным законом предусмотрено специальное государственное пособие, выплачиваемое независимо от дохода многодетным матерям, размер его в настоящее время составляет 19 604 тенге, или 6,4 МРП.

Пособие назначается со дня обращения. Днем обращения, в свою очередь, считается день подачи заявления.

Система социальной поддержки семей в стране предусматривает различные жизненные ситуации и включает социальные выплаты по беременности и родам около 40 процентов от среднемесячной заработной платы. Субсидирование обязательных пенсионных взносов женщинам, занимающимся уходом за детьми до достижения ими возраста одного года, производится в размере десяти процентов от среднемесячного дохода.

– Следует отметить, что согласно пункту 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» женщины, родившие или усыновившие пять и более детей и воспитавшие их до восьми лет, имеют право на пенсионные выплаты по возрасту по достижении 53 лет, – сказала Ардак Шамиева.

Вместе с тем, по ее словам, законодательством предусмотрены льготы по исчислению трудового стажа для женщин. Так, в стаж для назначения пенсионных выплат засчитывается время ожидания неработающей матерью малолетних детей, но до достижения каждым ребенком возраста трех лет, в общей сложности в пределах 12 лет. А также время ухода за ребенком-инвалидом до 16 лет, за инвалидом первой группы, одиноким инвалидом второй группы и пенсионером по возрасту, нуждающимся в помощи другого лица, а также престарелыми лицами, достигшими 80-летнего возраста.

Адресная социальная помощь

Малообеспеченным семьям, доход которых на каждого члена семьи ниже 70 процентов от прожиточного минимума, назначается адресная социальная помощь.

– Детям предоставляется гарантированный социальный пакет. Для школьников – бесплатное питание по месту учебы, льготный проезд в городском общественном транспорте, обеспечение школьной формой и принадлежностями. Для дошколят – обеспечение детскими продуктовыми наборами и товарами бытовой химии, – уточнила Ардак Шамиева. – Также предусмотрено жилье и дополнительная социальная помощь в случае необходимости семьи за счет местных исполнительных органов.

Сотрудница Департамента соцзащиты добавила, что Законом РК от 16 апреля 1997 года № 94-I «О жилищных отношениях» предусмотрены нормы по обеспечению жильем социально уязвимых слоев населения, в том числе многодетных семей и многодетных матерей. Многодетные семьи имеют первоочередное право на получение жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде.

Многодетные матери, как отметила специалист, также освобождены от уплаты ряда налогов и государственных пошлин. В их числе: налог на транспортные средства; налог на земельные участки, занятые жилищным фондом, в том числе строениями и сооружениями при нем; налог на придомовые земельные участки; налог на имущество физических лиц (в пределах 1000-кратного размера МРП); государственная пошлина при совершении нотариальных действий; уполномоченный государственный орган в области интеллектуальной собственности освобождается от уплаты государственной пошлины при совершении юридически значимых действий.

– В целом национальная модель семейной политики базируется на пропаганде семейных ценностей, укреплении института семьи, воспитании уважения к старшим, ответственности, патриотизма, – подчеркнула Ардак Шамиева.

Она добавила, что обязанности родителей предусмотрены статьей 27 Конституции Республики Казахстан, согласно которой забота о детях и их воспитание – неотъемлемое право и обязанность родителей. В свою очередь государство создает необходимые условия для защиты прав и интересов семей с детьми.

Таким образом, по ее словам, в условиях сложившейся в стране экономической ситуации государство оказывает на должном уровне социальную защиту семей с детьми. При этом дальнейшее совершенствование действующей системы поддержки будет осуществляться с учетом экономических возможностей страны.

Статья опубликована в  №24, от 03.03.2022 газеты "Вечерний Алматы" под заголовком "Инструменты защиты".

Хочешь получать главные новости на свой телефон? Подпишись на наш Telegram-канал!