Решение маслихата города Алматы № 29 от 30 апреля 2021 года зарегистрировано 5 мая 2021 года Департаментом юстиции города Алматы в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №1700.
РЕШЕНИЕ № 29 30 апреля 2021 года
О внесении изменений в решение маслихата города Алматы от 23 июля 2015 года № 347 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в городе Алматы»
В соответствии со статьей 26 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах», маслихат города Алматы VII созыва РЕШИЛ:
1. Внести в решение маслихата города Алматы от 23 июля 2015 года № 347 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в городе Алматы» (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 1194, опубликованное 18 августа 2015 года в газетах «Алматы ақшамы» и «Вечерний Алматы») следующие изменения:
в Правилах оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в городе Алматы (далее – Правила), утвержденных указанным решением:
подпункт 1) пункта 3 изложить в следующей редакции:
«1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – уполномоченная организация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан, для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается единовременно в виде денежных выплат следующим категориям граждан:
День Победы в Великой Отечественной войне:
1) ветеранам Великой Отечественной войны, статус которых определен статьей 4 Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года «О ветеранах» – 500 тысяч тенге;
2) ветеранам, приравненным по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, статус которых определен статьями 5, 6 Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года «О ветеранах» – 100 тысяч тенге;
3) не вступившим в повторный брак вдовам воинов, погибших (умерших, пропавших без вести) в Великой Отечественной войне – 100 тысяч тенге;
4) родителям и не вступившим в повторный брак супруге (супругу) военнослужащих, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в период боевых действий в Афганистане и других государствах, в которых велись боевые действия – 100 тысяч тенге;
День Независимости Республики Казахстан: лица, принимавшие участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане, реабилитированные в порядке, установленном Законом Республики Казахстан от 14 апреля 1993 года «О реабилитации жертв массовых политических репрессий» – 150 тысяч тенге.»;
пункт 12-1 изложить в следующей редакции:
«12-1. Социальная помощь к праздничным дням оказывается единовременно в виде денежных выплат в размере 1 (одного) миллиона тенге для приобретения жилья гражданам, указанным в подпункте 14) пункта 21 настоящих Правил:
1) Новый год – 1-2 января;
2) Международный женский день – 8 марта;
3) Наурыз мейрамы – 21-23 марта;
4) Праздник единства народа Казахстана – 1 мая;
5) День Столицы – 6 июля;
6) День Конституции Республики Казахстан – 30 августа;
7) День Первого Президента Республики Казахстан – 1 декабря.
Социальная помощь зачисляется на банковский счет получателя, открытый в Акционерном обществе «Отбасы банк».»;
подпункт 1) пункта 18 изложить в следующей редакции:
«1) ветеранам Великой Отечественной войны, статус которых определен статьей 4 Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года «О ветеранах»;»;
подпункт 1) пункта 19 изложить в следующей редакции:
«1) пенсионерам по возрасту, согласно пункту 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»;»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. К отдельным категориям нуждающихся граждан относятся:
1) граждане, пострадавшие вследствие стихийного бедствия или пожара;
2) лица, имеющие среднедушевой доход, не превышающий величину двукратного прожиточного минимума;
3) ветераны Великой Отечественной войны, статус которых определен статьей 4 Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года «О ветеранах»;
4) ветераны, приравненные по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории других государств, статус которых определен статьями 5, 6 Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года «О ветеранах»;
5) не вступившие в повторный брак вдовы воинов, погибших (умерших, пропавших без вести) в Великой Отечественной войне;
6) родители и не вступившие в повторный брак супруга (супруг) военнослужащих, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в период боевых действий в Афганистане и других государствах, в которых велись боевые действия;
7) лица, принимавшие участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане, реабилитированные в порядке, установленном Законом Республики Казахстан от 14 апреля 1993 года «О реабилитации жертв массовых политических репрессий»;
8) пенсионеры по возрасту, согласно пункту 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»;
9) получатели государственных социальных пособий по возрасту, не получающие специальное государственное пособие;
10) инвалиды первой группы, страдающие хронической почечной недостаточностью;
11) лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза Советских Социалистических Республик за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, а также лица, проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза Советских Социалистических Республик за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, получающие специальное государственное пособие по данной категории;
12) малообеспеченные граждане (семьи), получающие государственную адресную социальную помощь и (или) жилищную помощь;
13) многодетные семьи, имеющие четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей;
14) многодетные семьи, состоящие на учете нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде;
15) студенты из многодетных семей, очной формы обучения в высших учебных заведениях города Алматы;
16) инвалиды первой, второй и третьей групп;
17) семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
18) семьи, имеющие в составе инвалидов первой, второй и третьей групп;
19) граждане, больные туберкулезом, на амбулаторном этапе лечения и находящиеся на диспансерном учете в противотуберкулезном диспансере;
20) ВИЧ-инфицированные дети, находящиеся на диспансерном учете в Центре СПИД города Алматы;
21) родители (законный представитель) ребенка, больного туберкулезом, на амбулаторном этапе лечения и находящиеся на диспансерном учете в противотуберкулезном диспансере;
22) дети-инвалиды и инвалиды первой группы, имеющих затруднение в передвижении (за исключением инвалидов, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание по вине работодателя), с учетом следующих медицинских показаний:
– абсолютная слепота;
– острота зрения на оба глаза до 0,03 с коррекцией;
– значительно или резко выраженные вестибулярно-мозжечковые нарушения;
– значительно или резко выраженный гиперкинетический амиостатический синдром;
– паркинсонизм (значительно или резко выраженная акинетико-регидная форма);
– значительно или резко выраженные: гемипарез, нижний парапарез, трипарез, обусловленные заболеваниями или последствиями травм;
– гемиплегия, триплегия, параплегия;
– значительно или резко выраженные нарушения функций кровообращения и дыхания (недостаточность кровообращения III стадии, коронарной недостаточности соответственно стенокардии IV функционального класса, дыхательной недостаточности III степени в сочетании с легочно-сердечной недостаточностью II-III и III стадий);
– значительно или резко выраженные нарушения функции мочевыделительной системы (хроническая почечная недостаточность III-IV степени);
– значительно или резко выраженные нарушения стато-динамических функций организма с нарушением функции суставов III-IV степени;
– ампутационные культи обеих верхних конечностей, не подлежащие протезированию и затрудняющие пользование средствами передвижения;
– врожденные аномалии развития обеих верхних конечностей, не подлежащие протезированию и затрудняющие пользование средствами передвижения;
– ампутационные культи обеих бедер, не подлежащие протезированию;
– ампутационные культи обеих голеней, не подлежащие протезированию с выраженными функциональными нарушениями верхних конечностей, затрудняющим пользование средствами передвижения;
– врожденные аномалии развития нижних конечностей с нарушением передвижения III третьей степени;
– анкилозы в функционально невыгодном положении обеих тазобедренных или коленных суставов с нарушением функций суставов III-IV степени в сочетании с выраженными функциональными нарушениями верхних конечностей, затрудняющими пользование средствами передвижения;
– значительно или резко выраженные контрактуры обеих тазобедренных или коленных суставов с нарушением функций суставов III-IV степени в сочетании с выраженными функциональными нарушениями верхних конечностей, затрудняющими пользование средствами передвижения.»;
пункт 22-1 изложить в следующей редакции:
«22-1. Порядок формирования списков получателей социальной помощи указанной в пункте 12-1 настоящих Правил, определяется соглашением между Акционерным обществом «Отбасы банк» и акиматом города Алматы.»;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи предоставляет в районный отдел по месту регистрации постоянного места жительства заявление с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) сведения о доходах лица (членов семьи);
3) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации;
4) лица, указанные в подпункте 15) пункта 21 настоящих Правил, транскрипт с оценками эквивалентными оценкам «отлично».
Для получения социальной помощи, которая назначается независимо от доходов лица (членов семьи), сведения о доходах лица (членов семьи) не предоставляются.»;
пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24. Документы представляются в подлинниках для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
В случае невозможности личного обращения заявителя с заявлением о назначении социальной помощи, заявители вправе уполномочить других лиц на обращение с заявлением о назначении социальной помощи на основании доверенности, выданной в установленном порядке в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан.»;
пункт 38 изложить в следующей редакции:
«38. Социальная помощь на санаторно-курортное лечение (далее – социальная помощь на санаторно-курортное лечение) предоставляется в натуральном (путевка в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках) или денежном (возмещение затрат за санаторно-курортное лечение в пределах Республики Казахстан в размере стоимости путевки, установленной при формировании бюджетной заявки на соответствующий финансовый год) видах, следующим категориям нуждающихся граждан:
1) ветеранам Великой Отечественной войны – без учета среднедушевого дохода, бесплатно;
2) ветераны труда, статус которых определен статьей 7 Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года «О ветеранах» – без учета среднедушевого дохода, с оплатой 25 % от размера получаемой пенсии без учета государственной базовой пенсионной выплаты;
3) не вступившие в повторный брак вдовы воинов, погибших (умерших, пропавших без вести) в Великой Отечественной войне – без учета среднедушевого дохода, с оплатой 25 % от размера получаемой пенсии без учета государственной базовой пенсионной выплаты;
4) супруга (супруг) умершего инвалида Великой Отечественной войны или лица, приравненного по льготам к инвалидам Великой Отечественной войны, а также супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной войны, партизана, подпольщика, гражданина, награжденного медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), которые не вступали в повторный брак – без учета среднедушевого дохода, с оплатой 25 % от размера получаемой пенсии без учета государственной базовой пенсионной выплаты;
5) несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны – без учета среднедушевого дохода, с оплатой 25 % от размера получаемой пенсии без учета государственной базовой пенсионной выплаты;
6) граждане, работавшие в период блокады в городе Ленинграде на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденные медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Житель блокадного Ленинграда» – без учета среднедушевого дохода, с оплатой 25 % от размера получаемой пенсии без учета государственной базовой пенсионной выплаты;
7) ветераны боевых действий на территории других государств пенсионного возраста – без учета среднедушевого дохода, с оплатой 25 % от размера получаемой пенсии без учета государственной базовой пенсионной выплаты;
8) пенсионерам по возрасту – с учетом среднедушевого дохода, не превышающего величины трехкратного прожиточного минимума, с оплатой 25 % от размера получаемой пенсии без учета государственной базовой пенсионной выплаты;
9) лицам, сопровождающим детей-инвалидов, на период их нахождения в организации, предоставляющей санаторно-курортное лечение, но не более, чем на одного сопровождающего лица – без учета среднедушевого дохода с оплатой за проживание и питание, за исключением лечебных процедур, в виде возмещения затрат за санаторно-курортное лечение в пределах Республики Казахстан.
Санаторно-курортное лечение детям-инвалидам предоставляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан».»;
пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39. Для получения социальной помощи на санаторно-курортное лечение в натуральном виде заявитель в районный отдел представляет заявление с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме № 068/у, утвержденной приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 октября 2020 года № ҚР ДСМ-175/2020
«Об утверждении форм учетной документации в области здравоохранения», за исключением лиц, указанных в подпункте 9) пункта 38 настоящих Правил;
3) лица, указанные в подпунктах 1), 7) пункта 38 настоящих Правил, документ, указанный статьей 9 Закона Республики Казахстан от 6 мая 2020 года «О ветеранах»;
4) лица, указанные в подпунктах 2), 3), 4), 5), 6), 7) и 8) пункта 38 настоящих Правил, документ о размере пенсии;
5) лица, указанные в подпункте 8) пункта 38 настоящих Правил, сведения о доходах лица (членов семьи);
6) лица, указанные в подпункте 9) пункта 38 настоящих Правил: родители – свидетельство о рождении, опекуны – документ об установлении опекунства, третий лица – нотариально заверенную доверенность от родителя (-ей) или опекуна на сопровождение и копию путевки ребенка в организацию, выданной уполномоченным органом.
Документы представляются в подлинниках для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
Специалист районного отдела, принявший заявление, проверяет полноту пакета документов.
При соответствии пакета документов, в течение двух рабочих дней со дня их приема, районный отдел направляет документы в участковую комиссию.
Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов:
для лиц, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4), 5), 6) и 7) пункта 38 настоящих Правил, подготавливает заключение о нуждаемости лица в социальной помощи на санаторно-курортное лечение по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам и направляет их в районный отдел;
для лиц, указанных в подпункте 8) пункта 38 настоящих Правил, проводит обследование, по результатам которого составляет акт о материальном положении, подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи на санаторно-курортное лечение по формам согласно приложениям 2, 3 к настоящим Правилам и направляет их в районный отдел.
Районный отдел принимает решение об оформлении либо об отказе в оформлении документов на предоставление санаторно-курортного лечения и в течение восьми рабочих дней со дня принятия заявления направляет заявителю уведомление об оформлении документов на предоставление санаторно-курортного лечения, либо мотивированный отказ в произвольной форме на основании заключения Участковой комиссии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
Районный отдел формирует списки лиц, подавших заявления на оказание социальной помощи на санаторно-курортное лечение и направляет документы в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган на основании принятых от районных отделов документов согласно графику заезда передает путевки в районные отделы, для дальнейшей выдачи путевок заявителю под его роспись в журнале по выдаче путевок (далее – Журнал) по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
В случае невозможности использования санаторно-курортной путевки по определенным причинам (смерть, болезнь и другие, признанные уполномоченным органом уважительными), она подлежит возврату в уполномоченный орган и выдаче другому лицу в порядке очередности.
Возврат санаторно-курортной путевки фиксируется в Журнале.
При неиспользовании санаторно-курортной путевки по уважительным причинам, выданная санаторно-курортная путевка при возможности заменяется на санаторно-курортную путевку другого периода согласно графику заезда, но не позднее трех дней до начала заезда, указанного в санаторно-курортной путевке, подлежащей обмену.»;
пятый абзац пункта 40 изложить в следующей редакции:
«Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов:
для лиц, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4), 5) 6), 7) и 9) пункта 38 настоящих Правил, подготавливает заключение о нуждаемости лица в социальной помощи на санаторно-курортное лечение по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам и направляет их в районный отдел;
для лиц, указанных в подпункте 8) пункта 38 настоящих Правил, проводит обследование, по результатам которого составляет акт о материальном положении, подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи на санаторно-курортное лечение по формам согласно приложениям 2, 3 к настоящим Правилам и направляет их в районный отдел.»;
приложение 1 к Правилам исключить;
приложение 2 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Аппарату Маслихата города Алматы обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в органах юстиции с последующим опубликованием в официальных периодических печатных изданиях и на официальном интернет-ресурсе.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по социально-культурному развитию, молодежи и общественным коммуникациям маслихата города Алматы Жудебаева А. А.
4. Настоящее решение вводится в действие co дня его первого официального опубликования.
Председатель внеочередной IV cессии, секретарь маслихата города Алматы С. Канкуров
Приложение к решению маслихата города Алматы от 30 апреля 2021 года № 29
Приложение 2 к Правилам оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в городе Алматы
АКТ обследования для определения нуждаемости лица (семьи) в связи с наступлением трудной жизненной ситуации
