В своем выступлении на IV заседании Национального курултая Президент Касым-Жомарт Токаев обозначил комплекс актуальных политических, социальных и экономических вопросов. В их числе названа важность проведения налоговой реформы, справедливого пополнения бюджета, устранения неравенства между регионами страны.
Экономический эксперт Сапарбай ЖУБАЕВ отмечает, что данные вопросы являются крайне важными для государства.
– Реформы в налогообложении необходимы, так как в первую очередь следует решить проблему пополнения бюджета. Например, в бюджете на 2024 год была определена сумма расходов в 21 трлн тенге. В то же время по доходам налоговые поступления планировались в объеме 15,5–16 трлн тенге, из которых три триллиона должно было поступить из Национального фонда.
Получилось так, что в прошлом году в виде налогов поступило всего 12,5 трлн тенге, недопоступление просматривается в основном со стороны квазигосударственных компаний и предприятий, – говорит эксперт.
Следует учитывать, что в Казахстане большое внимание уделяется решению социальных проблем, а в бюджете на их реализацию планируются значительные средства. В конечном счете налоговая система должна служить для обеспечения в бюджете достаточных накоплений, чтобы государство сумело в полной мере выполнять все свои функции, в том числе нести расходы по социальным обязательствам.
Об этом было четко отмечено в выступлении Главы государства на заседании Национального курултая, отмечает наш собеседник. Вместе с тем о необходимости ввода справедливого налогообложения Президент страны говорил и ранее, неоднократно заявляя, что производители нефти, металлов, банковский сектор должны нести больше расходов по налогам.
Спикер также обратил внимание на то, что Президент в своем Послании в 2019 году поручал ввести прогрессивный налог на доходы, высокие оклады, а также в 2022 году давал поручение повысить налог на доходы богатых компаний.
Ранее многие крупные компании попросту использовали особенности законодательства для создания себе своеобразных налоговых каникул, полагает Сапарбай Жубаев.
Теперь со стороны Правительства предлагается ряд изменений в налогообложении, в частности и повышение ставки НДС. В то же время на ряд отраслей, в том числе и на сельское хозяйство, предполагается не вводить НДС. Кроме того, в строительстве важных социальных объектов также есть определенные налоговые льготы.
– По вопросу расходования государственных средств Президент страны отдельно подчеркнул, что акимы областей должны рационально и рачительно расходовать бюджетные средства. При этом акцент должен делаться на социально значимые проекты, идущие на пользу казахстанцев.
– Это актуальная тема, и данные вопросы нужно решать справедливо не только в местных органах власти, но и на республиканском уровне. Решение вопросов по распределению бюджетных средств на различные проекты следовало бы перевести на рыночные условия, в частности при проведении тендеров, выборе подрядных организаций и т.п. Должна быть прозрачность по вопросам расходования средств и открытость для населения и общественности, – считает спикер.
В качестве одной из мер по части снижения нагрузки на госбюджет Сапарбай Жубаев называет приватизацию части квазигосударственных компаний.
Обнародованное предложение о необходимости выравнивания уровня всех регионов страны эксперт считает также актуальным. В этом вопросе задачей центральных органов должно быть создание условий, чтобы социальная среда для жителей разных регионов была равной.
– Для этого следует дать больше возможностей и полномочий местным органам власти, чтобы финансироваться самим. Сегодня только три региона из 20 – Алматы, Астана и Атырауская область – являются донорами, – говорит специалист.
В настоящее время важным подходом эксперт полагает принятое решение оставить в силе социальный налог, поступающий в распоряжение областей, как и отказ от неприоритетных расходов в целях экономии бюджета.
По предстоящим изменениям в налоговом законодательстве ранее «Вечёрка» уже писала, что нововведения вызвали резонанс в обществе. Одним из обсуждаемых вопросов стало повышение ставки НДС, а также уменьшение нижнего порога для налогооблагаемых субъектов.
В то же время немало экспертов и самих бизнесменов считают, что предложение правительства уменьшить порог до 15 млн тенге выведет бизнес на такой уровень, что будет крайне неудобно дробить активы на несколько самостоятельных предприятий.