Хроника Независимости. События 2013 года

Главные события года:

Казахстан приступает к выполнению амбициозной «Стратегии-2050»

Создан Единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ)

Страна впервые принимает чемпионат мира по боксу, на котором отечественная сборная добивается четырех золотых побед и выходит на первое место

«Не абстрактная статистика, а реальное улучшение жизни в каждом городе, районе, ауле»

В посткризисном 2013-м рост ВВП составил 6 процентов и равнялся 236,6 млрд долларов – рекордный показатель в экономике республики. Это позволило Казахстану занять 45-е место в мире и сравняться с экономиками европейских стран. Показатель ВВП на душу населения превысил 12 тыс. долларов, обогнав в несколько раз аналогичные показатели соседей – ВВП Узбекистана в 3,4 раза, Кыргызстана – в 32,2 раза, ВВП на душу населения в Казахстане был лучше, чем в Китае в 2 раза, и на 12,7% больше, чем в России. Совокупные международные резервы Казахстана, включая валютные активы Нацфонда, достигли 90 млрд долларов. Страна существенно продвинулась к верхним строкам Индекса глобальной конкурентоспособности. В сентябре Всемирный экономический форум представит отчет о глобальной конкурентоспособности и соответствующий рейтинг из 148 стран, в котором Казахстан займет 50-е место, набрав 4,41 балла из 7 возможных.

2013-й становится стартовым годом Стратегии «Казахстан-2050». Целью нового политического курса стало вхождение страны в число 30 наиболее развитых государств мира. Общий принцип новой стратегии развития, по словам Нурсултана Назарбаева, значился как «всеобъемлющий экономический прагматизм», направленный на глобальную  конкурентоспособность и продвижение долгосрочных интересов Казахстана.

– Не рост абстрактных цифр экономической статистики, а реальное улучшение жизни в каждом городе, районе, ауле или селе, – подчеркивал Первый Президент.

Единый накопительный

В январе 2013 года Нурсултан Назарбаев предлагает создать Единый накопительный пенсионный фонд и передать ему счета всех частных накопительных пенсионных фондов. Это связано с необходимостью навести финансовую дисциплину в деле эффективного Управления пенсионными накоплениями казахстанцев. Правительственные законопроекты «О пенсионном обеспечении в РК» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам пенсионного обеспечения» предусматривали, кроме создания ЕНПФ, также повышение пенсионного возраста для женщин, в течение 10 лет по 6 месяцев ежегодно, начиная с 2014 года. Закон о пенсионном обеспечении, принятый Сенатом 23 мая, 7 июня был возвращен Нурсултаном Назарбаевым на доработку в Парламент. По этому поводу он выступил с обращением к народу Казахстана.

– В соответствии с Конституцией мне на рассмотрение поступил пакет нового законодательства о пенсионной системе, инициатором которого выступили Правительство и Национальный банк. Я внимательно следил за той широкой общественной дискуссией, которая сопровождала весь процесс его разработки, обсуждения и принятия. Я хорошо знаком с аргументацией и сторонников нового законодательства, и тех, кто выступает против него. Надо отметить, что вопрос об унификации возраста выхода на пенсию мужчин и женщин стал самым острым в текущих дискуссиях. Причину этого я вижу в том числе и в неуклюжих действиях Правительства и Национального банка, – заявил Первый Президент.

Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что важный социальный законопроект продвигался как рядовой законодательный акт, а не как необходимая, жизненно важная мера, гарантирующая благополучие народа и эффективность национальной пенсионной системы в долгосрочной перспективе. Кроме того, Министерство труда и социальной защиты населения недостаточно разъяснило общественности необходимость пенсионной реформы. Не все аспекты реформирования пенсионной системы были продуманы, как следует. Лидер Нации предложил отсрочить повышение пенсионного возраста женщин, то есть начать его не с 1 января 2014 года, а с 1 января 2018 года.

– Это позволит осуществить предстоящую модернизацию пенсионной системы с максимально полным учетом интересов казахстанцев. Вместе с тем прежде, чем новое законодательство вступит в силу, государство должно принять дополнительные меры для социальной защиты граждан, особенно женщин предпенсионного возраста, – уточнил он.

Гранд опера

В столице с участием Нурсултана Назарбаева состоялась церемония открытия Государственного театра оперы и балета «Астана Опера». Первой постановкой нового театра стала премьера оперы «Биржан-Сара». В своем выступлении Елбасы назвал этот театр бесценным подарком ко Дню столицы.

– Прежде всего я выражаю благодарность архитекторам и строителям. Новый театр – это самый большой храм искусства в Центральной Азии. Это единственный классический театр такого масштаба, возведенный за последние несколько десятилетий на всем евразийском пространстве. Это один из самых технически совершенных театров в мире. Этот исторический момент войдет в летопись мирового оперного искусства. Великолепное здание «Астана Опера» уже вписано в историю нашей страны. Вы знаете, что именно под его сводами я выступил со Стратегией «Казахстан-2050». В ней культура обозначена как неотъемлемая часть генетического кода нашей нации, – сказал на церемонии открытия Первый Президент РК.

Над зданием «Астана Опера» трудились архитекторы и строители из 33 стран. Нурсултан Назарбаев вносил в проект свои коррективы, в том числе уже на стадии практического осуществления. Так, по его предложению, была увеличена высота главного театрального фойе. Пол, стены и лестницы этого фойе отделаны сицилийским мрамором. Здание театра было признано памятником архитектуры национального значения и стало одной из достопримечательностей столицы Казахстана.

Огненное ДТП

27 июня в Алматы на перекрестке улиц Сейфуллина – Кабанбай батыра происходит дорожно-транспортное происшествие, в результате которого опрокидывается и загорается 18-тонный бензовоз, огонь охватывает 12 автомашин и первые этажи жилого дома по проспекту Сейфуллина. Площадь пожара составила 1000 квадратных метров. Водитель бензовоза Александр Горюнов погиб. 27-летний Александр был единственным сыном в семье, у него остались две маленькие дочки. Аким Алматы подал ходатайство о награждении Александра Горюнова медалью, которое было поддержано Первым Президентом Казахстана. Александр Горюнов был посмертно награжден медалью «Ерлігі Ушін». 

Швейцария – это модно

6 августа Агентство финансовой полиции сообщает, что в Швейцарии арестованы счета семьи Рыскалиевых на 100 млн евро. «Федеральная прокуратура Швейцарской конфедерации ведет уголовное расследование в отношении Рыскалиевых по подозрению в отмывании денежных средств. В рамках расследования установлены 3 счета в банках Швейцарии, принадлежащих Рыскалиевым и их близким родственникам, на которых находятся значительные денежные средства в сумме свыше 100 млн евро», – сообщили в Агентстве. 23 января 2013 года бывшему акиму Атырауской области Бергею Рыскалиеву предъявят обвинения в хищении бюджетных средств и злоупотреблении должностными полномочиями. 24 января судом выдана санкция на арест Рыскалиева, и он объявляется в розыск. Также в розыск объявлен его брат, экс-депутат Мажилиса Аманжан Рыскали. По данным финполиции, аким Рыскалиев и возглавляемое им преступное сообщество за шесть лет причинили государству ущерб на сумму свыше 71 млрд тенге. Принятыми в ходе следствия мерами государству возвращено имущество на сумму 23,4 млрд тенге. 

6 августа стартует еще одно «швейцарское дело» на еще одного казахстанского акима. Финполиция сообщает, что в Швейцарии начато уголовное преследование в отношении супружеской четы Храпуновых по факту отмывания денег. «В ходе расследования уголовного дела в отношении организованной преступной группы Храпуновых Агентством финансовой полиции направлено международное поручение в компетентные органы Швейцарской Конфедерации об оказании правовой помощи по уголовному делу. Документы и доводы, приведенные в поручении об оказании правовой помощи, изучены и проанализированы уполномоченными органами Швейцарии, по результатам которых начато уголовное преследование в отношении Храпуновых на территории Швейцарской Конфедерации по факту отмывания денежных средств и иного капитала, добытых преступным путем», – сообщили в финансовой полиции. Как неожиданно выяснилось, что в период с 1997 по 2007 годы Виктор Храпунов, будучи акимом города Алматы и акимом Восточно-Казахстанской области, и его супруга Лейла Храпунова руководили деятельностью созданной ими организованной преступной группы, которая занималась незаконным отчуждением объектов недвижимости из государственной собственности, с последующей их легализацией, реализацией и выводом вырученных денежных средств за пределы Республики Казахстан. По данным следствия, Виктор Храпунов и его приближенные перечислили на зарубежные счета более 48 млн долларов и 7,7 млн евро. По информации финполиции, предметами незаконного отчуждения являлись объекты и земли, подпадающие под красную линию или предназначенные для общего пользования, находящиеся в водоохранных зонах и полосах, в природоохранных и заповедных зонах, а также являющиеся историко-культурным наследием. Денежные средства от реализации преступно добытого имущества выводились через банковские счета доверенных семье Храпуновых лиц в Швейцарскую Конфедерацию и другие иностранные государства. В финансовой полиции отметили, что «наибольший ущерб государству и гражданам нанесли организованное преступное сообщество бывшего акима Атырауской области Бергея Рыскалиева и организованная преступная группа Храпуновых, руководители и члены которых занимали должности в государственных органах». 

Казахстан в ударе

Самым ярким спортивным событием года в Казахстане становится чемпионат мира по боксу, который состоялся в Алматы, во Дворце спорта и культуры им. Балуана Шолака. Такие состязания казахстанцы принимали впервые. В соревнованиях участвовало 457 боксеров из 111 стран.

В конечном итоге сборная Казахстана заняла первое место, завоевав четыре золотые, две серебряные и две бронзовые медали. Лучшим боксером турнира признается капитан сборной Казахстана Данияр Елеусинов. Он в финале одолел кубинца Ариснойдиса Диспэйна. После поединка казахстанский боксер заявил, что посвящает победу Нурсултану Назарбаеву, который присутствовал в качестве зрителя на финале чемпионата мира.

Чемпионом мира в самом легком весе стал Биржан Жакыпов. Он победил в финале алжирца Мохаммеда Флисси. Третий казахстанский чемпион – Мерей Акшалов в решающем поединке одержал победу над бронзовым призером Олимпиады в Лондоне Ясниером Толедо из Кубы. Четвертую золотую медаль принес Жанибек Алимханулы, выигравший в финале у ирландца Джейсона Куигли. Серебряные медали «отбили» Адильбек Ниязымбетов и Иван Дычко, бронзовые – Кайрат Ералиев и Берик Абдрахманов.

Без скрытых процентов

23 октября общественный деятель Ермек Нарымбаев призывает надзорные органы провести расследование по деятельности «Альянс банка» в отношении 230 тыс. обманутых заемщиков и принять меры. При этом он пояснил, что банк использовал практику начисления скрытых процентов, которая была введена «Альянс банком» в 2003 году и была перенята им у ломбардов. По подсчетам Нарымбаева, таким скрытным способом «Альянс банк» вместо заявленных 10 процентов взимал со своих клиентов почти 15 процентов.

Апелляционная коллегия алматинского городского суда признает созданную в начале 2000-х годов схему начисления двойных процентов по банковским кредитам незаконной и постановляет списать заемщикам начисленные лишние выплаты.

Союз XXI века 

11 ноября в Екатеринбурге по итогам X Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России президентами Нурсултаном Назарбаевым и Владимиром Путиным был подписан договор о добрососедстве и союзничестве двух стран в XXI веке. 

Налоги на роскошь

В декабре глава государства Нурсултан Назарбаев подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам налогообложения».
Закон ввел нормы по повышению налогов на имущество физических лиц, транспортные средства и земли.

Повышение налогов коснулось хозяев легковых автомобилей с объемом двигателя свыше 3 тыс. куб. см, произведенные в РК или ввезенные на территорию РК после 31 декабря 2013 года. Налог на «пафосную» казахстанскую недвижимость вырос вдвое – до 2 процентов от оценки жилья стоимостью 150 млн тенге и выше. Ранее данная ставка составляла 0,05 процентов для жилья оценочной стоимостью до 1 млн тенге, и 1 процент – для жилья стоимостью свыше 120 млн тенге.

Культурный рост

Главное культурное событие 2013 года – Казахстан избирается членом комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО. На 12 освобождающихся в самой культурной организации мира претендуют 22 страны. По итогам голосования, «в результате успешно проведенной кампании, активной работы в рамках ЮНЕСКО и ее различных органов» Казахстан был впервые избран членом комитета Всемирного наследия на период 2013–2017 годов. 

В 2013-м выходит на экраны первый казахстанский полнометражный анимационный фильм в формате 3D «Ер Тостык и Айдахар» режиссеров Жакена Даненова и Рустама Туралиева. Анимированная сказка рассказывает о том, как повелитель подземного царства Бапы в очередной раз затевает коварный план – проглотить Солнце – яйцо птицы Самрук, и тем самым устроить на земле мир вечной темноты. Зная, что раз в тысячу лет рождается батыр, который способен остановить Зло, Бапы с помощью своих помощников делает все возможное, чтобы батыр не родился и не смог ему помешать. Однако Тостык появляется на свет, растет не по дням, а по часам и готовится к решающей битве с Айдахаром, чтобы спасти судьбу человечества. 

В 2013-м на 63 Берлинале состоится премьера фильма «Уроки гармонии» режиссера Эмира Байгазина. Это история о подростке, который бросает миру опасный вызов, рискуя тем самым разрушить самого себя. По словам критиков, «данное произведение представляет собой художественное осмысление начала 90-х годов в современном ключе».
 «Уроки гармонии» были представлены и отмечены призами на более чем двадцати кинофестивалях мира, включая самую известную награду за операторскую работу на 63-м Берлинском международном кинофестивале. Казахстанцы будут целый год ждать, когда картину покажут на родине. В результате показ происходит почти скрытно, в Алматы, к примеру, фильм крутят в двухкамерных кинотеатрах. Причина в том, что министр культуры Мухамедиулы причислил картину к списку фильмов, «позорящих Казахстан». Но к счастью, министры культуры – фигуры преходящие, а искусство – вечно. 

Статья опубликована в №127, от 21.10.2021 газеты "Вечерний Алматы".
Хочешь получать главные новости на свой телефон? Подпишись на наш Telegram-канал!